美国政府关门背后：美国民主党策略的重大转变

摘要：第一次关门危机中，共和党放弃了边境墙；第二次正好赶上飓风，政府不能停摆。这一次人们终于发现，美国政治竟已如此极化：民主党俨然又一个四年前的共和党，以预算案作为党争的要挟，而且一条路走到黑。

*本文来自华尔街见闻（微信ID：wallstreetcn），编辑陶旖洁。更多精彩资讯请登陆wallstreetcn.com，或下载华尔街见闻APP。*

民主党似乎找到了制约特朗普乃至共和党的方法。

从这次政府停摆可以看出，民主党正在走向自己的对立面，左派也开始变得坚决而强硬。想要制止民主党人心目中的“极端主义”，唯有让自己也变得“极端”，在认定的方向上一条路走到黑。

参议院周五针对临时指出法案的试探性投票，结果为50:49，有五名民主党人投了赞成，但五名共和党人投了反对。共和党人控制参议院100个席位中的51个，麦凯恩因身体问题缺席投票，要令预算案通过需要60张赞成票。

总统上任一年就遇到政府关门，而且共和党还占据了国会两院的多数席位，这在美国历史上是首次。

停摆主要的原因，是两党无法谈妥年轻移民的支出问题。去年9月，特朗普突然宣布废除“童年入境暂缓遣返”移民项目，该项目旨在保护那些在儿童时期被父母带入美国的无证移民（“梦想者”），覆盖约80万人。

民主党希望为年轻无证移民提供资金，但共和党认为这和支出法案是两码事。虽然特朗普此前也曾暗示，愿意通过一项帮助“梦想者”的议案，条件是为边境安全、修建边境墙提供更多资金，但双方最终未能谈拢。

民主党还将政府关门怪罪于特朗普的口不择言。媒体称，在一场关于移民问题的讨论中，特朗普辱骂一些国家为“烂国家”（shithole countries）。该消息几乎引发外交风波，也令民主党对预算更下狠心。

参议院民主党领袖Schumer自然把所有的责任推卸到了共和党头上，但共和党人认为，是民主党人是在视政府资金为儿戏，以此来要挟。

新华社评论提到，美国政府关门的设计，原本是为避免行政开支无度；但在美国实际政治生活中，时常沦为“党争”工具，即国会两党以“关门”为要挟倒逼对方做出政策让步。

这正是四年前民主党痛斥的共和党的党争策略——当时共和党在国会是多数党，不认可奥巴马的医改，国会未能通过政府预算导致政府在2013年10月关门。

“这正是他们四年前谴责的做法。”众议院议长Paul Ryan的顾问Brendan Buck称，“我认为这是美国政治史上关键的时刻，民主党人如此迅速地拥抱了他们曾称之为‘纵火犯’的策略。一个如此强硬而迅速地转向左派的党派，难以对付。”

“纵火犯”的称谓出自四年前的众议院少数党（民主党）领袖Nancy Pelosi。当时她在CNN节目上怒斥共和党议员是“立法的纵火犯”，“他们烧毁了我们原本应该为投资、教育和科研建立起来的东西，这一切可是能让我们的国家变强、变得更有竞争力。”

华盛顿邮报周五公布的一项民调显示，48％的美国人把将政府关门归咎于特朗普及共和党，28％的调查对象则认为是民主党的过错。但是，停摆是否会让民众怪罪特朗普、助力民主党在中期选举扳回一城，尚不好说。

尽管各方民调都显示，美国人都希望为“梦想者”的预算寻找合适的解决方案，但CNN周五的一项民调显示，有56％的美国民众认为，预算法案通过、避免政府关门，比年轻无证移民的问题更加重要。

不过，一个多月前税改法案提交参议院投票时，这份关乎美国经济乃至个人财富的法案，都能得到任何一名参议院民主党议员的认可。要现在这个“强硬”的左派民主党放下移民问题或是接受边境墙支出的妥协，谈何容易。

在过去一年的另外两次关门危机中，第一次，共和党放弃了边境墙，也在医改问题上作出了让步；第二次赶上了飓风“哈维“，没有谁敢在天灾面前让政府停摆。

第三次，没有天灾，共和党也没有让步，人们终于发现，民主党已经如此强硬，而美国政治竟也已经如此极化。