聚焦英国脱欧公投——解读五个“为什么”

牵动全球舆论的英国脱欧公投北京时间２３日１４时开始，２４日凌晨５时结束。不出意外，数小时后将产生初步统计结果。

　　公投结果具有决定性，英国对欧盟“去”还是“留”，将产生不可逆的效力。英国这次公投为何如此牵动人心，以下用五个“为什么”予以解读。

　　——为什么英国要“脱欧”？

　　英国是欧盟２８个成员国中对欧盟怀疑态度最强烈的国家。

信念上，很多英国人感觉自己在欧洲一体化进程中受到了拖累，认为英国与欧洲其他国家没有共同的政治抱负。

　　相互“好处”上，一些英国人认为，英国每年为欧盟会费贡献８０亿英镑，欧盟规章制度给英国造成的负担多于英国从这个单一市场获得的好处。

　　市场开放上，不少英国人认为英国向来比欧洲其他国家更依赖全球市场，让英国接受开放的全球市场比限制在欧盟市场更好一些。

　　地缘政治上，隔着一条海峡，很多英国人完全没有欧洲人的感觉。难民、人口流动等问题让不少英国人对欧盟产生了更大的怀疑和反感。

　　——卡梅伦为什么要提出公投？

　　卡梅伦借“脱欧公投”向欧盟要价，要以此同欧盟谈判新的契约，建立新的关系，减少更多负担，获取更多好处。

　　卡梅伦要以此赢得民意，获取选票。２０１３年１月２３日卡梅伦首次提出公投概念之后进行的民调结果显示，保守党的支持率比前一个月上升了５个百分点。公投立场也为卡梅伦的保守党赢得２０１５年选举帮了忙。

　　卡梅伦试图弥合党内裂痕。保守党一直在对欧问题上处于严重分裂，一些保守党议员和选民越来越倒向排外、疑欧的英国独立党。目前看，公投未能如卡梅伦所愿弥合内部分歧。

　　——为什么要选在２０１６年６月公投？

　　按照卡梅伦２０１３年提出的计划，公投在２０１７年年底前举行。这既是出于他个人的考虑，也是为保守党的利益考虑。他希望拉拢保守党内部更多疑欧论者，同时阻止独立党，以赢得２０１５年选举。目前，欧洲难民问题加剧令公投的留欧倾向更弱。卡梅伦认为公投事不宜迟，尤其夏季将至，这是更多难民涌入的季节，英国政府因此匆匆决定６月公投。

　　——为什么公投对英国有负面影响？

　　脱欧公投过去３年多持续给英国经济、政治和社会带来不稳定，给民众带来不安全感，很多长效规划、政策无法实施。

　　无论英国选择去留，都必须与欧盟谈判新的关系契约，时间短则两三年，长则七八年。按国际货币组织预计，这将导致英国经济产出不可避免地受到影响。

    英国脱欧公投还有衍生后果。最严重的，比如引发再一次有关苏格兰独立的全民公决。这或许意味着，无论英国是否离开欧盟，苏格兰可能真的要离开英国。

　　——为什么公投对欧盟有负面影响？

    英国是欧洲的金融中心，金融市场讨厌不可捉摸的动荡，这次脱欧公投已经对欧洲金融市场产生负面影响。

    欧洲的企业不知道如何跟不确定的英国打交道。德国的一个调查显示，近三分之二的德国企业不确定英国与欧盟未来关系将给其业务造成什么影响。

　　对欧盟最大的打击是一体化进程及其信念。脱欧公投大大助长了欧洲激进的反欧势头。瑞典最近民调显示，有半数国民认为如果英国退出欧盟，则瑞典也应该追随其退出。法国极右翼政党国民阵线主席玛丽娜·勒庞也主张退出欧盟，这将冲击法国２０１７年总统选举。

　　欧洲一体化正面临反欧势力的新一轮冲击。欧洲理事会主席唐纳德·图斯克警告说，反欧势力一旦做大，对欧洲一体化的历史进程将造成严重遏制，最恶劣的结果，将意味着欧洲政治文明的“毁坏”。（夏文辉 新华社专特稿）