国家发改委：今年供暖季能源供需总体平衡

随着北方供暖季拉开序幕，供暖能源供应受到广泛关注。记者近日从国家发改委了解到，今年供暖季我国能源供需总体平衡，通过前期充分扎实的保供工作，以及供暖季期间针对性加大调节和保障力度，可保障顺利迎峰度冬。

国家发改委有关负责人介绍，今年以来，我国能源供应保障平稳有序，国际能源市场较为平稳，为做好今冬明春能源保供工作营造了相对有利的环境。预计今年供暖季，能源需求总体保持平稳增长态势，供需总体平衡，但可能受持续大范围极寒天气等因素影响，部分地区、部分品种、高峰时段供需平衡可能存在一定压力。

目前全国煤炭供需总体平衡，东北地区供暖用煤需求明显增加。电力供应较为充裕，少数区域电网个别时段需要加强电力供需平衡。天然气随着取暖用气需求集中释放，用气高峰时段供应保障任务相对较重。

据了解，今年以来，国家发改委、国家能源局会同各地区、各有关部门和企业，持续扎实推进天然气产供储销体系建设，供应保障能力进一步提高，居民等民生用气可以得到足额保障。

一是围绕资源供应，一手抓国内增储上产，一手抓多元进口。大力提升勘探开发力度，预计全年国内生产天然气1700亿立方米以上，增产110亿立方米以上。中俄东线天然气管道12月初投产，可增加新的资源供应；积极推进液化天然气（LNG）进口主体、来源地、运输方式多元化，进口保持较快增长。

二是围绕运输，大力推进管网互联互通。推动重点项目按计划建成投产，今年可有效增加“南气北送”“东北入关”等通道的供气能力，增强对京津冀等北方地区资源供应保障能力。

三是围绕储备，推进储气设施建设。充分运用中央预算内投资、地方政府专项债券等政策支持，指导各地和有关企业统筹规划建设储气设施。截至今年供暖季，全国预计可建成储气能力接近200亿立方米。推动已建成储气设施应储尽储，目前中石油、中石化、中海油储气设施已按计划完成注气，为冬季保供做好资源储备。

四是围绕调峰，做细做实3亿立方米/天的非居民可中断调峰用户清单。要求各地和有关企业针对冬季保供要求，进一步调整完善非居民可中断调峰用户清单。供暖季用气高峰期，根据需要有序启动错峰生产等措施，确保民生用气需要。

据该负责人介绍，今年以来，煤炭、天然气生产增速均有所回升，奠定了资源供应保障的基础。目前，全国重点电厂存煤保持在26天以上，处在历史同期较高水平；已建成储气能力接近200亿立方米，可动用的储气量比去年同期进一步增加，为保供应、稳价格奠定了坚实基础。

针对东北地区煤炭供应保障，这位负责人说，今年7月以来各相关部门、地方和企业就开始着手准备，采取综合措施，落实煤源，提升储煤水平。目前，辽宁、吉林、黑龙江重点电厂存煤可用天数都在24天以上，较去年同期提高6至10天，居民供暖用煤得到较好保障。

这位负责人表示，要进一步做好东北地区供暖用煤保障工作。充分发挥好主力煤矿保供作用，支持优质产能煤矿释放产能；多渠道增加煤源，保障民生用煤需要；增加煤炭铁路和港口运力；适时适度加强需求引导和管理，确保发电供暖用煤需要。