印度宣布退岀RCEP 经济表现成重要因素

根据新华社报道，第三次区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人会议11月4日在泰国曼谷举行。与会领导人在会后发表联合声明，宣布RCEP15个成员国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判，并将致力于确保明年签署协议。

　　声明显示，RCEP15个成员国已经结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判，并将尽快准备好完整法律文本，以确保2020年签署协议。印度有重要问题尚未得到解决，所有RCEP成员国将通过合作，以各方满意的方式解决这些问题。

　　什么是RCEP？

　　 RCEP，Regional Comprehensive Economic Partnership的英文简称，是由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立一个16国统一市场的自由贸易协定。协定将涵盖约全球人口的一半，国内生产总值约占全球的32.2%，贸易额约占全球的29.1%，达成后将成为全球涵盖人口最多、最具潜力的区域自贸协定。



　　 RCEP谈判涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等十多个领域。RCEP谈判于2012年11月正式启动，如今进入冲刺阶段。在10月于曼谷举行的第九次部长级会议和贸易谈判委员会会议上，各方就协定80.4%的文本达成一致，并重申确保在年内结束谈判。

　　值得注意的是，只有15个成员国结束了谈判，少了一个非常重要国家——印度。没错，这个即将成为世界第一人口大国的国家，再次拒绝了加入了RCEP。

　　印度为什么不加群？

　　彭博社称，长期以来，印度一直是RCEP的主要抵制国。一名印度官员表示，印度在各国就RCEP达成初步协议后提出了新的要求，包括改变基本关税和具体产品规定。

　　《南华早报》指出，莫迪正面临来自国内的批评，不少声音认为，印度已经对其他15国存在贸易逆差，RCEP更会带来大量进口货物，将对当地工业造成冲击破坏。例如在乳品领域，该行业就担心来自新西兰和澳大利亚的乳制品会威胁本地奶牛养殖户。

　　印度公共广播公司Prasar Bharati News Services在其推特上援引印度总理莫迪的话说：“目前的RCEP协定没有充分体现RCEP的基本精神和一致的指导原则，它没有令人满意地解决印度的问题和关切。印度不可能加入RCEP。”

　　另据《印度时报》11月4日早些时候报道，莫迪表示：“我们的农民、商人、专家和产业都在这一决定(签署RCEP)中有利益关系，同样重要的还有工人和消费者，正是这些人让印度成为了一个巨大的市场，以及世界第三大经济体。”

　　“当我评估RCEP时，我必须尊敬所有印度人的利益，但是我并未得到一个积极的答案，因此我的良心不让我加入RCEP协定。”

　　印度一直担心，这项要求逐步取消关税的协议，将让印度国内市场对大量来自澳大利亚和新西兰的农产品开放，从而损害本国生产商的利益。

　　印度经济的表现：下行压力大4次降息后再减税

　　印度最近几年的经济增长非常强劲，公开数据显示，从2013年开始，印度经济就进入了快车道，GDP增长率达到6.39%，7.41%，8.0%，8.17%，7.17%，6.98%。经济合作与发展组织(经合组织)近日公布的《东南亚、中国和印度经济展望》报告中预测，印度经济在2020—24年平均增速为6.6%。虽然低于2013—17年7.4%的平均增速，当仍然是世界上增长最快的主要经济体。

　　但今年以来，印度经济增长压力不断加大，二季度实际GDP增速降至5%，为2013年一季度以来的最差水平；私人部门投资和消费增长均相对低迷，拖累整体增长水平。



　　在此背景下，印度股市年初以来表现也差强人意，目前仅勉强持平，在全球主要市场中表现明显落后，统计显示的海外资金年初以来也进一步持续流出。

　　为了抵御增长下行压力，印度央行自2019年初以来已经连续4次降息，但到目前为止效果差强人意。因此在这一背景下，印度政府在今年9月份进一步推出大规模减税手段来刺激经济和投资需求。

　　减税的核心措施包括：1)2019-2020财年，将国内企业所得税从30%降至22%(考虑其他附加税费后有效税率从当前的31~35%不等降至25.17%)；2)新设国内制造业企业税率降至15%(有效税率17.01%)，需在2023年3月前投产；3)最低替代税(Minimum Alternate Tax)从18.5%降至15%；4)不过，外国组合投资(FPI，Foreign Portfolio Investors)的资本利得税并不适用。印度财政部预计减税规模为1.45万亿卢比(约205亿美元)。

　　印度企业税负情况：减税前税负全球居前；减税后降至中低水平。根据OECD汇总数据，此次减税前，印度企业所负担的包含所有附加税费等的法定税率高达48.3%，高居全球首位；即便是不考虑其他附加税费的30%所得税率，也属于中等偏上水平。

　　而此次减税后，其法定税率将大幅降至22%(有效税率25.17%)，一举降至全球主要地区中等偏低水平；对于新设国内制造业企业15%的所得税率更是低于新加坡和中国香港，基本处于全球最低水平附近。