中国债市：一季度地方债发行超1.4万亿同比增逾五倍，稳投资发行提速

路透北京3月29日 - 随着周五浙江省地方债发行结束，中国一季度地方债发行工作收官。当季发行规模超1.4万亿元人民币，较去年同期增逾五倍，创2015年新预算法实施以来一季度最大发行规模；发债所筹资金主要用于土地储备、棚户区改造、公路铁路等基础设施和民生项目。

今年迄今所发行地方债全部为公开招标。据路透计算得出，截至今日，今年地方债发行规模总计14,066.5154亿元，其中一般债发行规模6,895.0413亿元，专项债发行规模7,171.4741亿元。

从发行利率情况来看，1月份中标结果较基准（国债五日均值）上浮幅度全部为40个基点（bp）。从1月29日开始中标结果上浮幅度绝大多数缩窄至25bp，有少量的上浮30-35bp。另从投标倍数可看出，地方债需求仍维持旺盛态势。

路透1月29日援引消息人士报导称，中国地方债招标此前一直执行的在国债五日均值上浮40个基点(bp)的投标区间下限，调整为25-40bp，即最低可在基准基础上浮25个bp。

参考中国2019年地方债发行中标明细表（截至3月26日），请点击

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下图为2015年以来一季度和全年地方债发行规模图表（2019年全年数据为年内迄今规模）：

在经济面临下行压力情况下，为了稳投资扩内需，地方债快马加鞭发行。全国人大去年底授权国务院提前下达2019年地方政府新增一般债务限额5,800亿元、新增专项债务限额8,100亿元，合计13,900亿元。

中国2019年全国地方政府债务限额为240,774.30亿元；其中，一般债务限额133,089.22亿元，专项债务限额107,685.08亿元。另据财政部公布的数据，截至2月末，全国地方政府债务余额191,420亿元，地方债余额首次超过19万亿元。

今年政府工作报告提出，2019年新增地方政府债务限额30,800亿元，其中一般债务9,300亿元，专项债务21,500亿元，较2018年专项债规模增加8,000亿元。

中国财政部部长刘昆上周日在中国发展高层论坛上表示，加快地方债发行和使用，争取9月底前将全年新增地方债限额3.08万亿元发行完毕，并督促及时使用，坚决遏制隐性债务增量。（完）