特蕾莎险胜不信任案！英国要跟欧盟正面硬刚了 欧盟你接招么

英国时间2019年1月15日周二，英首相特蕾莎梅的脱欧协议在下议院以202：432遭遇了历史性溃败，虽然大抵符合各界预期，但是脱欧进程似乎又回归到了零点。

　　英国政府遭遇近代最大惨败：首相协议被否，英国脱欧之路，再陷迷雾！

　　国会投票结束之后，反对党党魁科尔宾发起了对保守党的不信任动议。从英国时间1月16日下午1点开始，议员齐聚下议院就不信任动议展开激烈辩论。

　　辩论中的特蕾莎梅又一次“舌战群儒”，回顾一下几个关键的镜头：

　　工党党魁科尔宾率先发难：“尽管首相梅一直在强调要解决公平问题，但是她却让不公平现象加剧。这届政府辜负了我们的国家。

　　国家没有被妥善管理，还因为脱欧问题，导致政府失去了人民的支持。其他首相要是遇到这种情况早就引咎辞职了。”

　　对于科尔宾的言论，首相梅表示：“几个月以来，科尔宾一直呼吁重新大选，但他却从来没有说过要具体他会怎么做，怎么脱欧，因为他根本没有答案。

　　他让反犹太主义在他的党内横行，他会抛弃我们的盟友，削弱我们的经济，我们绝对不会让这种事情发生！我们会尊重人民的脱欧选择。”

　　后来，科尔宾又指责特蕾莎梅“拒绝建立关税同盟”，而且“没有达成协议”，也没有在任何协议规划上花多少钱。

　　并且把战场延伸到了脱欧以外：特蕾莎政府存在教育经费规划上的失败。

　　特蕾莎梅回击道：“科尔宾始终没能阐明自己的脱欧政策是什么！英国有成百上千所免费学校和改革后的课程，英国政府正在为我们的孩子，提供所需要的教育。”

　　科尔宾还指责政府，削减了对警察的支持。他说：“现在大街上的警察减少了2.1万人，犯罪率上升。”

　　特蕾莎梅回击道：“政府多拨款了10亿英镑支持警力，同时还出台了进攻性武器限制法案，减少暴力行为等等。”

　　反对脱欧的保守党议员Phillip Lee认为：

　　“首相梅需要做的是创造一个环境，为解决“英国脱欧难题”创造条件。她需要找到一个可以替代的方案。”

　　而首相梅表示：政府将与议会议员进行对话，因为“脱欧问题上，什么是正确的这个事情上，党内存在很多分歧”。

　　保守党议员Martin Vickers表示，他以前曾公开希望下议院的两党能够走到一起，围绕一项协议“联合起来”。他敦促与欧洲进行进一步谈判，“希望欧盟能表现出一些灵活性”。

　　首相梅表示，她希望看到一项能够在众议院和欧盟获得支持的协议。

　　保守党议员财政委员会主席Nicky Morgan问道：

　　“首相是否认同，如果要就英国退欧达成共识，所有人都必须保持最大限度的灵活性？”

　　首相梅回应道：“政府将以建设性的精神与众议院议员进行接触，所有议员应当记住，他们所做的事情的重点是实现英国脱欧。”

　　保守党议员Gillian Keegan问道：“如何及时保护供应链以提供就业机会？”

　　首相梅表示：昨晚提出的协议将及时保护供应链。我希望达成一项能够保护全英国就业的协议。

　　保守党议员Sarah Wollaston表示：“在悬崖上开车永远不会有好结果。避免无协议脱欧的最佳方式是延长《里斯本条约》第50条。希望能够发起人民投票，让他们选择留在欧盟。”

　　首相梅表示：“我们应该尊重2016年的投票结果，我们应该实现脱欧。”

　　在辩论中，特蕾莎坚持自己的协议是当前能够拿出的最好的。

　　也就是说对于尚未公布的替代计划Plan B，应该不会有更好的预期。

　　英国时间16日晚上7点，英国国会就不信任案进行了投票，最后的结果不出外界所料。

　　在是否信任当前英国政府的问题上，国会以325票赞成(也就是支持当前政府)，306票反对(也就是不信任当前政府)的票数，让当前特蕾莎梅执政的保守党政府赢下政府不信任案，维持继续执政的地位。

　　在投票中，保守党314名议员全部支持当前政府，联合执政的北爱尔兰DUP党10人全部支持当前政府，另外还有一名独立议员选择支持当天政府。工325票，其余全部的工党，苏格兰SNP党，自由民主党和其他小党派和独立议员全部投反对票不信任当前政府，但是只有306票。

　　保守党继续执政，这也在所有人的预期之中。

　　先是特蕾莎梅的协议被议会否决，

　　然后宣称要发动第二次公投的工党，又没能在议会中赢得足够的票数把保守党投下台。

　　那么往后大概就只剩继续谈判一条路了。

　　【重新谈判】

　　所以重新谈判的方向是什么？是继续就现在特蕾莎的模板逼迫欧盟让步？是采用硬脱欧派的加拿大模式？是采用留欧派的挪威模式？还是用首相神秘的“Plan B”？

　　按照下议院在1月9日作出的动议，特蕾莎梅在协议被否决之后必须在3个工作日之内拿出可供议会修改的“Plan B”，以确保在脱欧程序启动之前还有回旋的余地。但是不论政界还是商界普遍都不认为3天紧急修改的参考方案会比原先谈了大半年的协议要好。

　　甚至有包括苏格兰SNP党魁Nicola Sturgeon在内的不少议员都认为，首相根本就不知道下一步要干什么。

　　因为特蕾莎梅也是被临时告知要在协议未获通过的时候拿出Plan B，并非她自己申请，而是议会出于对政府放任无协议脱欧的担忧。她确实没有详尽的时间去准备。

　　一个比较大的概率，英国将会向欧盟申请延长《里斯本50条》的启动时间，从而获取足够的时间谈一个新的协议出来。但在申请确实下达之前，还真不好说。

　　据《每日邮报》1月15日消息称，财相哈蒙德在和企业通话过程中提及道：“《里斯本50条》需要被延长，脱欧正在进入一个新的阶段。”

　　而在刚刚的下议院辩论，以及诸如下议院领袖Andrea Leadsom的话语，都指向了首相并没有延长《里斯本50》条的意思。

　　1月15日的媒体有过报道，包括Nick Boles，Oliver Letwin和Dominic Grieve在内的32名议员有意向发动“宫变”，在特蕾莎梅的协议遭到国会否决之后，由他们组成的临时小组接管同欧盟的谈判权。

　　这也是一种可能，但是有一套长长的立法程序要走。毕竟党内的不信任投票已经投过，保守党的议员从法律上来讲是不能通过其它手段“架空”首相的。

　　所以现在的关键就要看特蕾莎梅怎么选。

　　她如果选择就Plan B直接去和欧盟谈让步的事情，那可能不会申请延长3月29日的脱欧期限了，到时候发生什么得看谈判的结果。

　　她如果对自己的Plan B没什么信心，可以向欧盟申请延期慢慢谈，那么脱欧就又会进入新一轮的拉锯战。期间有可能会被党内人士通过立法“逼宫”，移交谈判权。

　　如果她对自己的Plan B没什么信心，或者是遭遇了党内巨大的阻力，还有自己发动大选这一选项。当然这个可能性是最低的，无异于搬石砸脚，对政府的形象也是一种打击。

　　【欧盟“内讧”】

　　在英国方面陷入短暂混乱的时候，欧盟也无法心平气和得对待特蕾莎梅协议被否决、支持留欧的工党没能通过不信任投票的双重打击。

　　欧盟是非常希望英国能够发动第二次公投留在欧盟的，最不济也要保留协议中的Backstop，但现在看来形势对欧盟来说也岌岌可危，因为无协议威慑的程度提高了。

　　无协议脱欧对于英欧双方都是一个巨大的打击，但是从头到尾都是英国方面在为避免无协议而努力，如果欧盟此刻再不作出有效让步，就得掂量掂量英国破罐破摔的可能。

　　之前我们分析过为什么Backstop对于欧盟来说尤其重要，如果没有Backstop就意味着失去了对成员国爱尔兰的保护。欧盟本来就不是一个国家，如果不能保护成员国爱尔兰的利益，那很可能爱尔兰也要离开组织。

　　现在问题又来了。

　　正因为欧盟一味坚持自己的组织立场，保护成员国爱尔兰的利益，致使其它利益相关国家开始向欧盟施压。

　　道理很简单：无协议脱欧对于欧盟和英国都是巨大的损失。现在英国无协议脱欧风险加剧，欧盟又不拿出实际行动，凭什么为了保护爱尔兰的利益而让我们遭受损失？难道只保护爱尔兰利益不保护我们的利益了吗？

　　《每日快讯》：欧盟面临内战，德国要求直接与特蕾莎梅对话，此举将激怒欧盟领袖。

　　法国：英国无协议脱欧的打击是毁灭性的，我们必须延长过渡期。

　　以前是欧盟一直占据着谈判桌上的强势地位，现在自家后院的几个主要国家都开始因为无协议的风险加剧而坐卧不安。我们认为，如果英国和欧盟开始重新谈判，那么欧盟在谈判上作出实质性让步的可能性非常大。为了保护爱尔兰而继续咬住这个优势的谈判筹码，在当前环境下可能是行不通了。欧盟必须为所有成员国的利益考虑。

　　至于如果要延长《里斯本50条》，需要27国的投票通过，这个没太大问题。毕竟事情已经发展到这个程度，英国无协议脱欧对谁都没好处。

　　所以，英国议会态度已经很明确，强硬的反对，却又强硬的支持现任政府。这已经是表达要跟欧盟硬刚的态度....

　　是急谈，缓谈，还是干脆公投留欧，都是有概率发生的事件。

　　对于特蕾莎梅来说，她认为自己的协议还有改进的余地，也不打算延期脱欧的时间，希望在时间上给欧盟和英国议会的议员施压。但是，她的脱欧协议230票只差输掉之前的提案，说明反对者是从根本上反对她的协议。不是修改一两个条款就能扭转乾坤的。

　　对于工党来说，这次不信任案结束后，他们手上的牌已经打掉不少，他们自己的诉求，无论是留在关税同盟里的软脱欧的方式，还是今天又开始宣称的要二次公投，都没有办法获得议会大多数的支持...那么，他们这种为了反对而反对的做法，要做到什么时候？

　　对于保守党内部反对特蕾莎梅的硬脱欧派来说，他们还指望着能够逼宫上台，推动自己想要的方案。但是他们已经不能再次发动党内不信任案，很难剥夺下特蕾莎梅的权力....就算能上台，硬脱欧的方式也不会得到对手工党和联合执政的北爱尔兰DUP的支持，也很难通过议会这关...

　　对于欧盟来说，特蕾莎梅的协议其实是一个欧盟相对比较希望看到的协议。但是你们不让步，这个协议在英国国内就得不到通过。欧盟之前强硬表示坚决不让步，而英国议会也有强硬的态度表示，你不让步，这事我们也没得谈！

　　如果欧盟一味的强硬下去，到了最后拖不下去的时候，特蕾莎梅也会给他们最后的抉择：要么给我我需要的让步，让我去争取国会。要么你们就等着让硬脱欧派上来跟你谈吧。你们真的想跟另一个更强硬的对手谈么？