中国央行称稳健货币政策保持松紧适度 确保金融业开放措施尽快落地

路透北京1月4日 - 中国央行1月3-4日在北京召开2019年工作会议指出，稳健的货币政策保持松紧适度，进一步强化逆周期调节，保持流动性合理充裕和市场利率水平合理稳定。

央行网站周五刊登会议新闻稿称，要进一步落实好金融服务实体经济各项政策措施，切实防范化解重点领域金融风险，稳定宏观杠杆率；并要稳步推进人民币国际化，完善离岸人民币市场流动性服务框架。

此外，还要按照准入前国民待遇加负面清单的模式，推动扩大金融业对外开放，确保已宣布的措施尽快落地，不断研究推出新的开放措施。

以下为央行2019年重要任务：

--稳健的货币政策保持松紧适度。

进一步强化逆周期调节，保持流动性合理充裕和市场利率水平合理稳定。加强政策沟通协调，平衡好总量指标和结构指标，切实疏通货币政策传导机制。

进一步完善货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架。稳妥推进利率“两轨并一轨”，完善市场化的利率形成、调控和传导机制。

稳步深化汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

--进一步落实好金融服务实体经济各项政策措施。

按照市场化法治化的原则，继续运用各种政策工具，从债券、信贷、股权等方面引导金融机构加大对民营企业小微企业支持力度。

积极推广民营企业债券融资支持工具，鼓励地方政府成立支持民营企业融资基金，推动实施民营企业股权融资支持工具。

引导金融机构继续做好重点领域和其他薄弱环节的金融服务，加大对高新技术企业、新兴产业和制造业结构调整转型升级的支持。

积极推进金融服务乡村振兴工作。全力支持打赢打好脱贫攻坚战。统筹做好“两权”抵押贷款试点到期衔接工作。进一步做好雄安新区深化改革开放金融服务工作。

--切实防范化解重点领域金融风险。

继续推动实施防范化解重大风险攻坚战行动方案，稳定宏观杠杆率，推动出台金融控股公司监管办法，加快补齐金融监管短板，有序化解影子银行风险，继续开展互联网金融风险专项整治。

充分发挥存款保险作用，做实金融风险监测、评估和处置机制。

--稳步推进人民币国际化。

以服务实体经济、促进贸易投资便利化为导向，进一步完善人民币跨境使用政策。

优化央行间货币合作框架。完善离岸人民币市场流动性服务框架。

--全面做好外汇管理与服务。

支持自贸区、自贸港在外汇管理改革方面先行先试。推广资本项目结汇支付便利化试点。保持对地下钱庄高压打击态势。

完善跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”管理框架。不断完善外汇储备多元化运用。

--深入参与国际经济金融治理。

按照准入前国民待遇加负面清单的模式，推动扩大金融业对外开放，确保已宣布的措施尽快落地，不断研究推出新的开放措施。继续深入开展“一带一路”投融资合作。支持企业真实、合规对外投资，推动“走出去”高质量发展。

--加快推动金融市场创新发展和金融机构改革。

以服务实体经济为导向，持续推动债券市场产品创新和规范发展，不断提升债券市场深度和广度。加强金融基础设施的统筹监管和互联互通，做好债券市场统一执法的实施工作。强化市场化约束机制，推动完善债券市场信用评级制度。

完善债券市场违约处置机制，做好违约风险市场化法治化处置。支持境外主体在境内发债融资，鼓励境外投资者投资中国债券市场。

--全面提高金融服务与金融管理水平。

不断提升金融统计和金融研究水平。推动中央银行会计财务高质量发展和管理变革。着力提升支付服务和监管能力，全面取消企业账户开户许可。

制定金融科技发展规划与监管规则，加强金融科技应用与管理。推广现金统计制度，加大现金管理改革和货币发行监管力度。

尽快完善“政府+市场”双轮驱动的征信发展模式，从严治理乱办征信行为。（完）