罗旭峰：期货及衍生品市场应有序推进对外开放

中证网讯(记者王朱莹)尽管我国期货行业已取得了以上成绩，但在中国期货业协会副会长、南华期货总经理罗旭峰看来，与高水平开放型经济体的定价和风险管理需求相比，我国期货及衍生品市场的发展程度与国际化水平还远远不够。为此，应进一步有序地推进对外开放。

　　中国证券报：我国期货市场经过多年的培育与发展，在2018年“引进来”和“走出去”两方面均取得了骄人的成绩，您如何看待？

　　罗旭峰：今年以来，我国已有原油、铁矿石、PTA三个重量级品种引入境外投资者，开局良好。但与高水平开放型经济体的定价和风险管理需求相比，我国期货及衍生品市场的发展程度与国际化水平还远远不够。为此，我们应进一步有序地推进对外开放。

　　其一是加强顶层设计规划，引领进一步对外开放。期货与衍生品市场是各类大宗商品的定价市场，需要从战略高度去规划期货与衍生品市场对外开放的顶层设计，规划引领其能适应我们市场的特点、需求，从战略高度制定全方位对外开放、内外联动发展的大格局规划。首先要深化改革，努力完善行业发展的体制机制，对行业做出全局性、长远性的战略安排。准确定位行业功能，扩大业务范围，拓宽行业发展空间。同时，还需要不断推动创新，提升全行业的核心竞争力。健全整体行业链条，鼓励组织创新。推动传统业务升级转型，加快发展风险管理业务，稳步发展场外衍生品业务。最后，要坚定不移的扩大行业开放，提升行业综合实力。放宽行业准入，支持符合条件的资本、人员有序进入行业。加快“引进来”步伐，鼓励引入海外投资者。支持“走出去”战略，支持有实力的期货公司布局海外战略。

　　其二是实行多层次对外开放措施。目前铜、棕榈油等一大批境内的成熟期货品种都在紧锣密鼓的加快国际化步伐，不断加大成熟品种的国际化，是对外开放进程的基石之一。另外，还要有序引入境外优质的金融服务商。依托我国不断发展的经济基础和贸易体量，期货市场也不断繁荣发展，逐渐受到了境外金融机构的关注，我们应当逐步开放境内市场，在扩大开放中实现共赢。

　　其三是完善内外合作的监管体系。对外开放的同时要加强政策和监管协调，守住不发生系统性风险的底线，建立服务于对外开放的长期、稳定、可持续、风险可控的期货与衍生品市场。

　　中国证券报：期货经营机构在中国期货市场发展中的作用是什么？在国家整体经济、金融发展中是怎样的定位？期货经营机构未来又将如何定位自己？

　　罗旭峰：期货经营机构是联系期货市场和投资者之间的唯一纽带；尤其在服务实体经济方面，期货公司和其风险管理子公司是实现期货市场服务实体经济的唯一抓手和途径。

　　未来，期货经营机构要继续发挥桥梁和纽带的作用，进一步促进期货市场的功能发挥，持续提升期货市场服务实体经济的能力。

　　期货经营机构是整个国民经济不可或缺的一部分。期货市场作为市场经济发展到一定阶段的产物，对于持续深化我国经济体制改革，尤其是我国大宗商品的价格体制改革方面发挥了重要作用。同时，期货市场的天职就是服务实体经济，期货经营机构只有以服务实体经济为使命，充分利用期货市场价格发现、风险规避、资源配置的功能作用，协助各类实体企业做好经营过程中的风险管理工作，有效地服务于国家乡村振兴战略、“一带一路”建设等，这才是行业存在的意义，也是期货经营机构生存和发展的基础。