助力企业跨越“融资高山” 知识产权质押融资试点工作在川取得积极进展

作为当之无愧的知识产权大国，中国发明专利申请量和商标注册量稳居全球首位。知识产权大省——四川在知识产权的申请和保有量上都处于全国前列。在此背景下，四川充分发挥知识产权对经济高质量发展的推动作用，努力探索通过知识产权质押融资缓解创新型企业融资难题的可行路径。

　　随着国家知识产权局陆续在全国启动知识产权质押融资试点工作，成都市也成为该项目的试点城市之一。人行成都分行近年来与四川省知识产权局、科技厅等部门密切配合，从完善政策框架、加强引导和加大推广力度等方面综合施策，积极创新知识产权质押融资的四川模式。截至2018年11月末，全省知识产权质押融资余额27.2亿元。

　　在建立健全政策框架方面，人民银行成都分行制定了四川省专利权质押贷款管理办法等政策，配合省财政厅制定了2018年版财政金融互动政策，新增专利权质押贷款奖补内容。为运用货币信贷工具加强引导，人民银行成都分行通过支小再贷款再贴现等货币政策工具为金融机构提供长期低成本资金，积极推广“央行科票通”业务，引导金融机构加大对科技创新型企业的信贷支持，做大知识产权质押融资的市场基础。截至2018年11月末，支持四川省科技创新型企业融资34.94亿元。此外，依托人行成都分行自主开发的货币信贷大数据监测分析系统，全面掌握金融机构开展知识产权质押融资情况。与省知识产权服务促进中心密切配合，在全省范围内广泛梳理专利权质押融资需求清单，通过大数据系统“天府融通”网上融资对接平台向金融机构发布，促进银企对接。截至11月末，已发布了179家企业的专利权质押融资需求信息，14户名单内企业获得了银行贷款7075万元，贷款余额6710万元。

　　在人民银行成都分行和相关部门的推动下，成都、绵阳等8个国家知识产权试点示范城市开展知识产权质押融资试点工作，探索出一些有益的经验。省知识产权局运用知识产权质押融资风险补偿基金，推动银行设立“天府知来贷”金融产品，成都市设立“科创贷”，为企业提供最高1000万元的知识产权质押贷款。

　　“通过近年来的不断探索实践，四川省知识产权质押融资工作取得了积极进展。但应当看到，四川乃至在全国范围内，知识产权质押融资都还面临困境，价值评估难、风险控制难和质物处置难仍是制约知识产权质押融资发展的主要瓶颈。”在日前召开的2018年天府知识产权峰会(知识产权与金融)上，人民银行成都分行行长周晓强建议，针对知识产权质押融资仍存在的困境，应当从四个方面着手，扶助企业跨越“融资高山”。

　　一是建立完善价值评估体系。加大知识产权服务机构和专业人才建设力度，制定知识产权价值评估指南和操作规范，探索形成第三方评估、专家组评审、借贷双方协商评估等多种方式相互配合、相互补充的价值评估体系。二是建立健全风险共担机制。加大财政支持力度，建立知识产权质押融资风险补偿基金，壮大政策性担保机构实力，加强与省再担保公司合作，合理分担银行信贷风险，提高银行开展知识产权质押融资的积极性。三是完善知识产权交易机制。探索建立知识产权交易市场，完善交易机制，并在质押融资环节前置引入知识产权处置机构，提高质押物处置效率和市场化水平。四是推动银企对接。继续梳理全省知识产权质押融资需求和金融机构知识产权融资产品信息，通过“天府融通”网上融资对接平台和四川省知识产权公共服务平台向金融机构和企业发布，及时提供更多的金融产品和服务。