以防不测！英国政府开始准备应对无协议脱欧

英国政府周二表示将全面实施无协议脱欧准备计划，并开始告知英国企业和英国公民在没有达成协议的情况下离开欧盟的风险。

　　这些计划包括在渡轮上留出空间以确保定期流动医疗用品，并保留3500名武装部队人员随时准备支持英国政府的应急计划。距离英国即将离开欧盟仅有短短的101天，英国首相特蕾莎.梅(Theresa May)尚未赢得英国议会的支持。

　　上个月特蕾莎.梅与欧盟达成脱欧协议，但在预料英国议会会否决她后将投票时间推迟，议会将于1月份对此前与欧盟达成的协议进行辩论，然后在1月14日开始的一周内进行投票。一些立法者指责特蕾莎.梅试图通过将投票时间逼近脱欧日(2019年3月29日)来迫使议会支持她。

　　没有达成协议意味着没有过渡期，所以退出欧盟将是突发事件，企业的噩梦将会来临，而希望脱离欧盟的人的梦想将会破灭。上周，在不信任投票后保住首首相宝座的特蕾莎.梅已警告立法者，要么支持她与欧盟达成的脱欧协议，要么就准备面临无协议脱欧带来的风险。另外，特蕾莎.梅的发言人表示，虽然特蕾莎.梅政府的首选仍然与欧盟达成协议而顺利脱离欧盟，但现在将完全实施无协议脱欧准备计划。

　　除此之外，特蕾莎.梅的发言人补充说，“内阁同意我们需要加强无协议脱欧准备工作，这意味着我们现在将启动一部分无协议脱欧计划。内阁也同意建议企业现在做好类似准备，在他们认为必要的时候制定自己的计划。公民也应该做好准备。”在今年早些时候发布的无协议脱欧指导意见之后，英国政府会进一步详细说明并很快就会公布新的无协议脱欧指导意见。

　　另一方面，反对党工党的英国脱欧发言人凯尔.斯塔默(Keir Starmer)表示，英国政府倒霉。另外，斯塔默告诉议会，“任何协议从来没有真正成为一个可行的方案，这是一个政治骗局，我认为首相特蕾莎.梅都知道这一点。”

　　自2016年脱欧公投以来，英国政府为英国脱欧计划提供了超过42亿英镑(月53.1亿美元)的基金。周二，英国财政部长菲利普.哈蒙德(Philip Hammond)从该基金中向相关部门拨款超过20亿英镑。拨款包括4.8亿英镑给内政部加强边境管制，3.75亿英镑给税务机关以便它可以雇用3000多名员工来处理海关活动，4.1亿英镑拨给了环境、渔业和食品部门。

　　自2016年脱欧公投以来，英国经济已经放缓，并且无法保证企业和消费者在英国脱离欧盟后将享有对欧盟商品不征收关税的政策福利。英国商会周二预测，由于英国脱欧前商业投资冻结和消费需求疲软，今年和2019年的英国经济增长看起来将是自2009年英国陷入衰退以来最疲软的一年。

　　英国议会就英国脱欧一事而陷入僵局，各派迫切要求为未来英国与欧盟及其他国家的贸易关系提供不同的选择，支持特蕾莎.梅、无协议脱欧或留在欧盟。特蕾莎.梅正在寻求欧盟对所谓的北爱尔兰支持的保证，这是一项保护英国省份与欧盟成员国爱尔兰之间边界恢复的保险政策，批评人士担心这将使英国成为一个关税联盟，而欧盟没有给出限期。

　　由于欧盟不太可能做出让步，而特蕾莎.梅多次排除第二次公投，无协议脱欧的风险增加，英国企业担心这将对英国经济造成重大伤害。例如，英国渡轮和海运货运公司P&O正在审查在英国注册的船队，并重新标记以便在英国脱欧之前应对欧盟税务安排。

　　基金管理巨头太平洋投资管理公司(PIMCO)英镑投资组合负责人迈克阿梅(Mike Amey)表示，由于大多数立法者不支持特蕾莎梅与欧盟达成的脱欧协议，因此无协议脱欧的可能性很大。英国更有可能延长脱欧谈判时间或撤销其关于离开欧盟的《里斯本条约》第50条建议。到目前为止，梅已经排除了这两种情况。