方星海：让更多境外交易者便利地参与我国期货市场

11月30日讯 11月30日，PTA期货引入境外交易者启动仪式在郑州商品交易所举行。证监会副主席方星海致辞时指出，下一步将在确保风险可控的前提下，进一步增强特定品种规则体系的包容性，提高境外投资者的参与度。

　　以下为讲话全文：

　　尊敬的何金平副省长、傅向升副会长，女士们、先生们：

　　上午好！

　　很高兴参加PTA期货引入境外交易者的启动仪式。PTA期货是我国期货市场第一个化工品种，今天又成为第一个引入境外交易者的化工品种，也是继原油、铁矿石期货之后的第三个国际化期货品种，我国期货市场对外开放又向前迈出一步。在此，我谨代表中国证监会向郑州商品交易所表示热烈祝贺！对国务院相关部门、河南省委省政府、中国石油(601857,诊股)（7.60+0.53%，诊股）和化学工业联合会以及海内外的各界朋友表示衷心的感谢！

　　今年是改革开放40周年，也是期货市场发展探索30周年。30年来，改革开放推动中国期货市场实现了跨越式发展。今年是期货市场直接对外开放的元年，开局良好。原油、铁矿石期货国际化运行已半年有余，市场总体运行稳健，境外交易者有序参与，功能发挥初显，其中原油期货上市以来境外投资者日均成交占比约5%，持仓占比约12%。今天PTA期货开启国际化，也一定能取得良好结果。中介机构方面，《外商投资期货公司管理办法》发布实施，符合条件的外商持有境内期货公司股份可达51%，三年后股比不受限制。交易所方面，各所积极推进在境外设立办事处，上海国际能源交易中心和大商所已在香港完成注册，近期能源中心还获得新加坡金管局批准，成为认可的市场经营者（RMO）。监管合作方面，今年4月份，中国证监会与香港证监会签署了期货监管合作备忘录。11月12日，在中新两国总理共同见证下，中国证监会又与新加坡金管局签署了《关于期货监管合作与信息交换的谅解备忘录》，进一步深化两国在期货监管方面的合作。

　　期货市场开放令人欢欣鼓舞，同时也为期货市场改革提供了一面镜子，给我们提供了一次检视规则体系的契机。我国期货市场规则体系与国际惯例存在一些差异，这其中有些是我们应当予以坚持的，也有一些是需要对标成熟市场予以优化完善的。下一步，我们要在确保风险可控的前提下，进一步增强特定品种规则体系的包容性，提升境外交易者的参与度，提高期货市场对外开放的质量。一是优化特定品种交易者适当性制度。简化可用资金门槛、专业知识测试和交易经历证明等要求，逐步整合、统一各期货交易所特定品种适当性制度，实现跨所互认。二是优化开户流程，提高开户效率，提升开户体验。优化期货市场统一开户系统，改善技术服务；适当简化开户资料，取消不必要也不符合境外文化习惯的开户环节，减少开户等待时间。三是降低制度性交易成本。研究完善盈利换汇方案，降低境外交易者换汇成本；有序扩大可充抵保证金的有价证券范围，提高资金使用效率。四是协调外汇、财税、海关等部门，进一步改革完善相关制度，让更多的境外交易者便利地参与我国期货市场。

　　各位来宾，中国证监会将认真学习、深入领会和贯彻落实习近平总书记近期关于金融业对外开放的重要讲话精神，按照“宜早不宜迟、宜快不宜慢”的要求，通过切实推动我国期货市场的对外开放，促进行业发展更上一个台阶，为我国经济实现高质量发展贡献一份力量。在高质量发展这个阶段，中西部地区更要加快对外开放。今天我们很高兴地看到，郑商所PTA期货的国际化，是期货行业对中西部地区加快对外开放的一个贡献。

　　最后，预祝PTA期货国际化圆满成功！祝愿各位来宾工作顺利、生活幸福！谢谢大家！