英欧分歧持久未决 脱欧谈判会否放出“黑天鹅”

截至目前，英国脱欧协议尚未达成。英欧双方的分歧在于，虽然英国和欧盟都希望在英国脱欧后不会出现“硬边界”，但英国方面

　　认为，让英国都留在欧盟关税区内的解决方案必须有明确的时限，若无限期留在欧盟关税同盟内，就是违背了英国脱欧公 投民意。而欧盟则拒绝对所谓的“保障”条款设定任何时间限制，以确保边境开放。

　　已经进入倒计时的脱欧谈判，似乎比英欧双方预计的更为艰难。欧盟各成员国代表于当地时间本周一，在比利时布鲁塞尔欧盟总部举行会议，就脱欧谈判最新进展进行深入探讨。与会代表在会后表示，截至目前，脱欧协议尚未达成。与此同时，英国国内政坛仍旧内讧不断。据英国《每日快报》报道称，上周五，英国交通部大臣乔.约翰逊(Jo Johnson)因不满英国的脱欧谈判进展而宣布辞职，这已经是特雷莎.梅政府辞职的第18位大臣。

　　而由于英国首相特雷莎.梅的内阁无法达成一致意见，原计划于周二召开的脱欧会议(计划在会上批准脱欧协议)再次被推迟。这一会议此前已经推迟过两次。由于英国内阁会议的推迟，欧盟本月召开峰会审议最终脱欧协议的可能性也大大下降。内忧外患之下，英国的脱欧之路再次面临不确定性。

　　脱欧协议遭欧盟否决

　　据外媒综合报道，本月12日，欧盟各成员国代表与欧盟首席脱欧谈判代表米歇尔.巴尼耶(Michel Barnier)就脱欧谈判最新进展举行了会议。欧盟轮值主席国奥地利负责欧盟文艺和媒体事务的总理府部长布吕梅尔表示，目前谈判正处于非常重要的阶段，但谈判取得的进展有限。

　　在英国和欧盟的脱欧谈判中，爱尔兰和北爱尔兰的“边界”问题依然是“最难啃的骨头”。据报道，欧盟目前已经拒绝了特雷莎.梅提出的脱欧后备方案，后备方案建议成立一套“审查机制”，来允许英国在“某些情况下”离开关税同盟，但这一要求于上周末被欧盟正式拒绝。

　　双方的分歧在于，虽然英国和欧盟都希望在英国脱欧后不会出现“硬边界”，但英国方面认为，让英国都留在欧盟关税区内的解决方案必须有明确的时限，若无限期留在欧盟关税同盟内，就是违背了英国脱欧公 投民意。而欧盟则拒绝对所谓的“保障”条款设定任何时间限制，以确保边境开放，还要求就捕鱼配额达成协议，并努力确保在英国脱欧后与英国建立公平的监管竞争环境。

　　虽然爱尔兰问题仍未得到解决，但留给双方的时间已经不多了。欧洲理事会主席唐纳德.图斯克(Donald Franciszek Tusk)告诉英国政府，他们最迟要在当地时间14日得到英国的表态。考虑到英国议会内部缺乏团结，峰会将倾向于推迟至12月中旬举行的可能性上升。

　　英国国内政坛内讧不断

　　除了来自欧盟的外部压力，英国国内对于脱欧协议的态度也始终无法统一。除了刚刚辞职的英国交通部大臣乔.约翰逊外，英国《泰晤士报》上周日报道称，还有4位支持留欧的英国内阁大臣即将因为脱欧问题而向首相提请辞职。

　　该报称，英国内部再次质疑特雷莎.梅的契克斯庄园计划，前英国外交大臣鲍里斯.约翰逊(Boris Johnson)周日再度质疑特雷莎.梅的脱欧路径，指责她单边希望让全英国留在欧盟关税同盟中的协议是一种“全面投降”行为。约翰逊是英国脱欧运动的核心人物，此前他就不支持契克斯计划，主张应协商出一个彻底脱离欧盟的协议，并确保达成类似欧盟与加拿大之间的那种自贸协定。他在《每日电讯报》的每周专栏中写道：“我真的无法相信，政府似乎正处于全面投降的边缘。”

　　几个月来，特雷莎.梅面临着越来越大的压力，因其脱欧计划变成欧盟成员国资格的一种折中方案，而招致了其所属的保守党两翼的抨击。外界普遍猜测，明年她的领导地位将面临挑战。报道称，如果特雷莎.梅政府的脱欧协议被议会否决，英国将面临一个不确定的未来，即在无协议的情况下“断崖式”脱欧。接受调查的经济学家表示，英国和欧盟无法就脱欧条款达成协议的可能性仍有25%。

　　脱欧的僵局也在近期令英镑承压，11月13日亚市盘中，英镑对美元汇率快速下跌，一度跌破1.2900关口，截至13日15时，英镑兑美元报1.2873。无协议脱欧对英欧双方都将带来巨大的伤害。德国财长肖尔茨(Olaf Scholz)此前表示，所有欧洲国家都不能幸免于英国无协议脱欧的伤害。他补充称：“对英国来说，这肯定是最糟糕的选择。”