专家称中国要注重抓好国企和收入分配改革 促收入分配向消费合理倾斜

路透北京11月7日 - 中国社会科学院学部委员汪同三周三在人民日报撰文称，必须高度重视中国经济结构性矛盾出现的新变化和新问题，在全面深化改革和促进发展两方面发力，要注重抓好国有企业和收入分配制度改革，促进宏观收入分配向消费合理倾斜。

对经济发展中出现的新问题，汪同三文章指出，拉动经济增长的内需动力，如投资和消费增长有所放慢；一些地方和企业对创新发展、减少负债、严格环保的高标准不适应，发展和经营存在困难；股市、债市、汇市出现一定波动。

“我们既要看到我国经济具有韧性强、潜力足、回旋余地大和内需广阔、人力资源充足等巨大优势，坚定信心；又要高度重视、积极主动应对当前经济运行中的新问题、新挑战，努力赢得主动。”文章称。

他认为，国有企业改革应坚持以“管资本为主”的方向，使国有企业、民营企业、各类外资企业在市场中实现公平竞争，以更好推动经济发展。

深化收入分配制度改革应注重三个方面：一是缩小不同收入阶层的收入差距；二是调节宏观层面消费与积累的比例，促进宏观收入分配向消费合理倾斜；三是调整国家公共支出结构，使公共支出向保障民生、促进基本公共服务均等化方面倾斜。

要充分发挥财政政策在扩大内需和结构调整上的作用，提高减税措施的效果。货币政策要处理好稳增长与防风险的关系，处理好宏观总量与微观信贷的关系，处理好与财政政策的协同配套关系，形成政策合力。同时密切关注价格波动情况，及时采取有效措施保持价格稳定。

汪同三指出，必须着力做好中央政治局会议指出的稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。

当前，稳金融要处理好两个问题：一是把好货币供给总闸门，既要把过高的杠杆率降下来，防范债务风险；又要提供充分、必要的流动性，保证实体经济正常运行。二是完善金融监管协调机制，既要支持金融创新，又要对资本市场进行有效监管，打击非法金融活动，保障参与主体的合法利益。同时，要防范潜在的国际金融风险对中国的影响。

在稳外贸方面，文章称，虽然目前外贸形势总体平稳，进出口保持较快增长，但决不能掉以轻心。在企业层面，要引导、帮助企业做好调整，积极应对，发展新业务，开拓新市场，寻找新伙伴。在宏观层面，同国际社会一道坚决反对单边主义和贸易保护主义，发挥在道义和经济实力上的优势，加强在世界贸易组织框架内以及各种国际合作形式下的广泛国际合作。

他并指出，应对外部风险挑战，首先要做好自己的事情，而稳投资是关键之一。稳投资的重点是激发社会投资、保持投资增长、优化投资结构、提高投资效益。（完）