需求增长或不及预期 玉米后市如何仍“一头雾水”？

国家粮油信息中心公布的数据显示，虽然近年来国内新建燃料乙醇项目较多，但许多项目由于资金、技术等多种原因迟迟未能建成，加之当前有关机构加大了库存稻谷的去库化进度，此前市场所预期的扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油对玉米价格的利多影响减弱，预计国内玉米需求没有此前市场所预测的那么强劲。

　　据期货日报记者了解，2017年9月，经国务院同意，国家发展改革委、国家能源局等十五部门联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》（以下简称《方案》），文件要求，适度发展粮食燃料乙醇，科学合理把握粮食燃料乙醇总量，大力发展纤维素燃料乙醇等先进生物液体燃料，满足持续增长的市场需求。而根据今年8月22日召开的国务院常务会议，将有序扩大车用乙醇汽油推广使用，除黑龙江、吉林、辽宁等11个试点省份外，今年进一步在北京、天津、河北等15个省份推广，到2020年，全国范围内将基本实现车用乙醇汽油全覆盖。

　　从市场实际情况来看，近年来国内新建燃料乙醇项目较多，但许多项目由于资金、技术等多种原因迟迟未能建成。例如：福建宁德的木薯燃料乙醇项目、内蒙古中兴能源的高粱茎秆燃料乙醇项目等。

　　相关统计数据显示，过去两年国内燃料乙醇的生产能力仍以此前的老牌生产企业为主，如河南天冠、吉林燃料乙醇、中粮集团（包括安徽、黑龙江及广西三家企业）等。2018年新增燃料乙醇仅涉及国投在广东及辽宁的两个燃料乙醇项目和吉林博大生化燃料乙醇项目。

　　据国家粮油信息中心统计，2018年国内现有燃料乙醇产能为322万吨，比上年增加75万吨。其中，玉米燃料乙醇产能270万吨，比上年增加60万吨。具体情况见下表：

　　国内现有燃料乙醇企业

从近两年燃料乙醇项目投产不及预期和国内燃料乙醇市场供应情况来看，近年来燃料乙醇企业补贴大幅减少甚至取消，加之进口燃料乙醇利润高企，一方面令燃料乙醇企业扩建和新建积极性降低，另一方面令国内燃料乙醇产量呈下降态势。

　　从近两年燃料乙醇项目投产不及预期和国内燃料乙醇市场供应情况来看，近年来燃料乙醇企业补贴大幅减少甚至取消，加之进口燃料乙醇利润高企，一方面令燃料乙醇企业扩建和新建积极性降低，另一方面令国内燃料乙醇产量呈下降态势。

　　根据酒精协会公布的数据，2017年国内燃料乙醇定点企业燃料乙醇产量仅191.2万吨，比上年下降13.6万吨。其中，玉米燃料乙醇约160万吨，比上年下降10万吨。

　　不过，2018年新增3家燃料乙醇生产企业，加之进口燃料乙醇关税大幅提高，预计燃料乙醇产量将有所增长。另外，随着我国扩大车用乙醇汽油推广使用，虽然面临各种困难，但未来几年燃料乙醇扩张速度预计将加快。据了解，未来黑龙江省预计将增加100万吨的燃料乙醇产能，其中象屿的30万吨燃料乙醇项目预计在2020年投产。

　　从燃料乙醇项目扩建及这个产业对玉米市场需求的提振作用来看，尽管2018/2019年度新增了60万吨玉米燃料乙醇产能，对应玉米消费能力180万吨，但2018/2019年度玉米用于燃料乙醇生产的数量增长难度较大。主要原因是当前国内稻谷市场去库存化进度加快，部分不适宜食用的稻谷将用于燃料乙醇生产，将抵消部分玉米的用量。