焦点：只要达成退欧协议 英国便有望结束财政紧缩--财政大臣

路透伦敦10月29日 - 英国财政大臣哈蒙德(夏文达，Philip Hammond)坚持认为，如果政府与欧盟达成脱欧协议，那么英国将有望结束长期以来的支出紧缩状态。他这番话将压力抛给了内部不和的保守党，要求党内人士支持首相特雷莎·梅。


2018年10月29日，英国伦敦，英国财政大臣哈蒙德在唐宁街11号外，准备去议会发表预算声明。REUTERS/Henry Nicholls
哈蒙德在年度预算讲话中力求对金融危机10年后税收与支出的措辞有所变化，他宣布对家庭减税，并放松对贫困工薪家庭的福利削减力度。

他还宣布对谷歌(GOOGL.O)、Facebook(FB.O)以及亚马逊(AMZN.O)等大型科技公司新征销售税。

五个月后英国将离开欧盟，在这份最新财政预算计划中，哈蒙德试图帮助特雷莎·梅克服党内阻力，厘定英国在退欧之后应该同欧盟保持什么样的关系。英国的出口有将近一半销往欧盟。

“当我们与欧盟的协商达成协议时，我有信心他们能够达成；我预计‘协议红利(Deal Dividend)’将让我们得以提供更多资金支持，”哈蒙德对议会表示。

“英国人民的努力工作正带来回报。撙节走到尾声。”

英国经济自2016年退欧公投以来虽放缓，但不像许多分析师担心的那么严重。

尽管税收收入意外强劲，而且经济增速有所提升，但哈蒙德宣布现在到2025年左右，英国的借款需求降幅仅相对小幅下降。

“预算花掉财政收入，而不是节省下来，”英国预算责任办公室(OBR)表示。该办公室预估支持了哈蒙德的计划。

特雷莎·梅在寻求保守党支持其退欧策略方面遇到的问题，已引发对英国可能在没有达成过渡协议的情况下退欧的担忧。

**为零售商提供帮助、对大型科企征新税**

哈蒙德宣布从2020年起对大型科技公司营收征收一项新税，此项措施可望一年带来4亿英镑(5.10亿美元)税收。

他还证实会增加国防和道路建设、为艰难应对网购竞争的小型零售商提供帮助的举措、以及增加一项福利改革计划的资金。

在所得税方面，哈蒙德提前一年实施了上调所得税起征点的政策，并提高了适用较高税率的门槛。

哈蒙德重申，预算案中最大幅度的支出增长在四个月前宣布，当时英国首相特雷莎·梅称将向健康服务领域投入更多资金。

他对议会称，当前财年预算赤字与国内生产总值(GDP)之比料将降至1.2%，低于3月预期的1.8%--这一下调幅度大于路透调查的债券交易商之前的预期。

整体而言，现在和2022/23财年之间的政府借款预计将比英国预算责任办公室(OBR)在3月的预期低185亿英镑。一半以上的降幅将出现在当前财年，因为哈蒙德未来计划增加支出。

哈蒙德和他的前任奥斯本已经将修复公共财政作为首要任务，这一策略已经帮助预算赤字与GDP之比从2010年近10%的高位回落，但也令选民愈发不满。

但分析师称，如果哈蒙德不增税，就难以实现在2020年代中期彻底消除财政赤字的目标。

到2023/24税务年度，OBR称公共财政将维持赤字局面，赤字与GDP之比为0.8%。(完)