只比TPP多得7000万美元 特朗普NAFTA乳业争斗雷声大雨点小？

新版北美自由贸易协定（NAFTA）——USMCA给美国乳业带来的好处可能没有特朗普声称的那么多。

美东时间2日周二，美国银行旗下投行美林的全球经济学家Ethan Harris在报告中告诉客户，包括乳业在内，加拿大在USMCA中对美国做出的部分妥协“大部分是象征性的”。

新协议小幅减少了加拿大乳业农场主的贸易保护主义，根据新的USMCA，美国乳制品生产商将有权进入3.59%的加拿大乳制品市场，只比特朗普的前任奥巴马签署的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）规定比例3.25%高一点。

Harris估算，这一比例变动意味着，美国对加拿大出口的乳制品只会比遵循TPP协议情境下多7000万美元，相当于GDP的0.0003%。而且Harris认为，美加墨达成USMCA不代表中美贸易关系会改善。

若以上估算无误就意味着，特朗普如果不“退群”TPP，即使没有USMCA，加拿大也早晚得让出3%以上的乳制品市场。这可能是加拿大就这一市场问题做出让步的部分原因。

Harris的以上估测显然和特朗普唱起反调。本周一USMCA达成当天，特朗普发推文表示，“USMCA是历史性的交易”，它将为美国的农场主和制造商“大幅打开一些市场”。

值得一提的是，无论是从实质贸易前景还是从争取选票角度看，进入加拿大乳业市场都是USMCA给美国和特朗普本人带来的一大利好。

华尔街见闻会员专享文章《快评| 新北美自贸协议达成了，这可是个大事儿》指出，USMCA达成意味着多边自由贸易协定仍在运转，为未来同欧盟、日本以及英国达成双边、多边自贸协定提供了范本。协议内容利好美国的方面主要有二：加拿大将向美国提供约3.5%的国内乳制品市场份额；美国对钢铁和铝的关税目前仍将维持。

华尔街见闻昨日文章指出，对美国来说，USMCA让加拿大开放了奶制品和酒类市场，这一条就会为特朗普赢回无数农场主的选票。而具体到汽车、铝和钢铁关税、版权保护、边境关税门槛等的政策，都颇有小胜的意味。在没有真刀真枪和两个邻国打贸易战的前提下，实现了贸易协议的重大突破，这样的局面自然是特朗普政府非常乐于见到的。