美国财政部讨论是否放松关于美国国债的资本监管规定

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　　美国财政部副部长Michael Faulkender表示，官员们正在讨论一项可能针对银行的规则变更。

　　随着上周美债下跌，“补充杠杆率”（SLR）这一监管规定受到的关注直线上升。美债创下的逾二十年最大跌幅引发人们对类似2020年3月市场崩盘情形的担忧。

　　任何规则变更仍需美联储及其他监管机构批准，尽管负责美国金融稳定的监管委员会主席由财政部长担任。

　　Faulkender在Investment Company Institute的一个活动上表示，“我们正调研此事并已经开始讨论”。

　　SLR于2018年正式实施，该规则不对资产设定风险权重，这意味着美国国债被与其他资产一视同仁。银行方面一直认为，这项资本规定在市场承压时期限制了它们增持国债的能力。新冠疫情期间，SLR对美国国债的适用曾被短暂叫停，但后来又重新生效。

　　Faulkender表示，“我们不断在问自己一个问题，那就是在市场波动或发生压力事件时，是否有足够的流动性进入系统。如果SLR在市场压力时期构成不必要地约束，那我们是否有办法提升债券市场对单日高成交量的承载能力？”

　　戴蒙、所罗门

　　Faulkender未具体说明参与讨论的相关方，也未透露可能的改革时间表。他们的讨论主题是“SLR在多大程度上限制了市场运作”。

　　摩根大通首席执行官杰米·戴蒙上周五表示，除非当局对部分资本和流动性监管规则进行调整，进一步释放银行在债券市场上的交易能力，否则美联储将不得不在国债市场未来陷入“混乱”时出手干预。戴蒙指出，仅仅调整SLR对摩根大通来说还不够。但其他银行高管认为，修改SLR规则将起到积极作用。

　　高盛集团首席执行官戴维·所罗门也是呼吁改变SLR规则的人之一。

　　所罗门周一表示，“放宽SLR规定将对美国国债市场带来积极影响，这是一项重要的结构性改革。”

　　交易员观点

　　WisdomTree固定收益策略主管Kevin Flanagan上周表示，“融资市场确实出现了一些小波动，但还不至于引发美联储的干预。放宽SLR是可供使用的另一个工具，SLR可谓这方面的典型例子。”

　　交易员认为，如果市场波动和收益率持续走高，监管机构有可能会调整针对交易商国债持有规模的相关规则。

　　AmeriVet Securities美国利率交易与策略主管Gregory Faranello表示，“他们必须大幅提升美国国债对本国机构的吸引力。”