分析：尽管英国退欧过渡协议已定 保险业者纷纷申设新运营中心

路透伦敦5月4日 - 尽管有了过渡协议的保证，但英国劳合社(Lloyd’s of London)、美国国际集团(AIG)、以及德国安联(Allianz)等保险业者皆无动于衷，纷纷赶在2019年3月英国退欧之前在英国及欧盟建立新的运营中心，藉以确保与客户间的联系渠道畅通。


资料图片：2017年11月，法国巴黎，德国保险业者安联办公楼上的企业标识。REUTERS/Gonzalo Fuentes
这些举动可以说是无视于英国与欧盟今年3月敲定的”维持原貌”过渡协议，该协议本意是避免这类匆忙迁址的情况出现。

英国保险业协会(Association of British Insurers)的Hugh Savill表示，”我们已经呼吁企业不要苦等和仰赖政治程序来获得答案。对于迁址计划而言尤其真切，因为迁址得要花上两年甚至更久时间才能完成。”

保险业者之所以动作频频，是因为在英国退欧之后，欧洲业者在英国销售保单、以及总部设在英国的英国和其他非欧盟保险业者要在欧洲销售保单，都需要受到在地的监管机构监督。

路透联系的许多公司表示，他们开始实施英国退欧应对计划的第二阶段—提交牌照申请、招聘员工以及转移保单。

“我们为硬退欧做了准备，”慕尼黑再保(MUVGn.DE)执行长Joachim Wenning表示，他的公司已经在英国申请了牌照。

欧盟官员的讲话助长了这类规划。他们说，退欧过渡性协议要到10月才能批准，也可能因为退欧的其他方面没有达成协议而流产。

“我不认为有什么回头的余地，” 毕马威会计事务所一名专业从事保险业务的合伙人Paul Merrey表示。

美国国际集团(AIG)称，在英国和卢森堡成立新的子公司，目前已经开始把欧洲业务转移至这两家新公司。

同时，日本财产日本兴亚保险国际事业上周获批在卢森堡成立子公司，公司称年底前将开始营业。

甚至伦敦的劳合社在布鲁塞尔的新子公司也将赶在保单更新旺季开始之前，在明年1月前准备就绪。

“企业必须把未来掌握在自己手中，劳合社没什么不同，”执行长Inga Beale称。劳合社的市场运营商CNA Hardy执行长Dave Brosnan称，正在申请卢森堡子公司的执照。

**初步确定的事宜**

英国央行称过渡阶段可以直接适用，所以欧盟的保险商在英国运营无需在明年3月之前寻求重新授权。过渡阶段的用意在2020年底之前给予金融业者喘息的空间。

该行在决定英国以外的保险商是可以继续以分支运营，还是必须转为自有资本的子公司方面，也放松了规定。这一代价高昂的过程只有少数保险商需要面对。

英国央行表示，英国和欧盟立法需确保保险公司对英国1,000万投保人的270亿英镑保险责任，以及对欧洲经济区(EEA)3,800万投保人的550亿英镑保险责任不会受到影响。

瑞士保险商苏黎世保险正与英国监管部门讨论其一般保险业务的牌照问题，该公司的欧盟总部位于都柏林。其英国执行长Tulsi Naidu称，对于英国央行和政府”为境内分支及早提供确定性”的立场，自己表示欢迎。

德国安联(ALVG.DE)亦向路透称，该公司正在为旗下一个英国部门申请分支牌照。在经纪商的要求下，慕尼黑再保称其也在3月申请英国牌照。

保险商也正在将保单从英国移至新欧盟中心，以确保跨境合约客户在英国退欧后仍能支付保费和获得赔付。今年3月29日之后开始计期的一年期保单面临风险。

**”正常第三国”**

根据路透调查，保险商或许正在实施英退计划，但目前为止员工迁移规模还不大，远低于预期中数以千计的银行业工作岗位迁移。

在3月的调查中，给出就业详细数据的13家保险商称，总计会创造或迁至欧盟173个就业岗位，主要集中在都柏林和卢森堡。

过渡期后就未来的交易前景仍不够明朗，这也促使保险商加快退出英国的步伐。

尽管英国希望能基于”相互承认”制定交易协定，但欧盟正力推其现有的”第三国”或非欧盟成员国的市场准入体系。

Wenning称：”我们还是在基于英国未来将会成为正常的’第三国’的假设之下作业。”(完)