定义美中关系的历史关头

11月，特朗普与习近平。 Nicolas Asfouri/Agence France-Presse — Getty Images
美国的高层贸易谈判代表将于本周抵达北京。你也许会认为美中两国即将举行高层会谈以避免贸易战，并且这是属于商业版面的故事。再想一想。此事会进入历史书籍。

在北京同中国、美国和欧洲的政府官员及商界领袖举行的五天会谈让我清楚地明白，当前的局势完全是一场斗争，为的是重新制定全球最老和最新的超级大国——美国与中国——经济和权力关系的规则。这不是一场贸易口角。

“这是美中关系的决定性时刻，”中国外交部下属的研究院常务副院长阮宗泽说。“远不止贸易和关税。这关系到未来。”

一头站着特朗普总统和他的对华贸易强硬派团队。他们的直觉基本上是对的：现在值得一战，还不晚，中国还没有变得太强大。

另一头站着中国国家主席习近平。他的直觉可能也是对的——现在开打是值得的，因为已经晚了——中国已经足够强大了。

或者正如我在清华大学参加的贸易座谈中一位中国专家说的那样，“再也没有人能遏制中国了。”如今，在北京经常会从中国人口中听到这种自信：我们的一党制和统一的社会承受贸易战痛苦的能力远超你们美国。并且存在贸易不平衡是因为我们一直在投资我们的未来，而你们美国一直在侵蚀你们的未来。

一位曾在西方工作过的中国经济学家是这么总结的：“你们带领中国融入世界，改变了中国，”但现在中国已经融入世界了，并且正在变得“自我驱动”。

我们是这样走到这一步的：在第一幕中，美中关系全部是地缘政治，美国和中国都反对苏联。这种情况一直持续到70年代末，第二幕开始：中国转向资本主义，变成了一个巨大的工厂和新市场——30年后，中国成为全球第二大经济体。

在很大程度上，这是因为中国民众的职业道德、中国领导人的长远考虑和政府对基础设施和教育的巨大投资。但在某种程度上，这也是因为中国愿意并且有能力改变或无视世界贸易组织(World Trade Organization)的规则，有时候甚至是公然欺骗。

有时中国还利用产业间谍活动窃取西方的创新成果。还有一些举动则更为微妙：2001年加入世贸组织时，中国获准以“发展中国家”的身份加入，它出口到我国的商品被征收的关税非常低，但它却被准许征收高额关税，以保护自己日渐增强的行业，不受美国和欧洲竞争的影响。

当时的假设是，随着中国的发展和世贸组织转向新的管理体制，中国很快就会降低关税——比如，中国对进口汽车征收25%的关税，而相比之下美国征收的关税只有2.5%。但现在，世贸组织还没有完成新的贸易谈判，中国也拒绝主动降低关税。

此外，中国还制定了一项频频违背世贸组织规则的产业政策。对于新兴行业，政府会发放廉价土地，以国家为导向的银行会提供低息贷款。而想要进入中国市场的外国公司却要被迫交一笔入场费——要有中国合作伙伴，还要愿意将自己的先进技术转交给对方。

于是久而久之，北京便能迫使跨国公司把越来越多的供应链转移至中国，在有保护的市场内培养能与西方公司抗衡的中国力量，然后，等它们足够壮大，便把这些巨头放入世界市场。

即使美国向世贸组织提出抗议——比如中国不公地阻止美国信用卡公司进入中国一案，随后中国在世贸组织的仲裁案中败诉——中国仍在拖延17年前承诺的开放进程。到那时，像银联这样的中国公司就会完全占领中国的信用卡市场，留给维萨(Visa)等美国公司的只剩残渣。

与此同时，中国政府指导下的公司和投资基金也走向国外，开始收购战略产业，以将其技术带回中国——比如德国最大、最好的机器人公司库卡(Kuka)。

几年前，美国和欧洲企业还在忍受这一切，因为他们在中国仍然赚钱，或是害怕被排斥在中国不断增长的庞大市场之外——直到越来越多的人告诉他们的政府：这样下去不行。于是，便迎来了第三步。

第三步的展开是在2015年10月，中国宣布了新的远景规划：“中国制造2025”，这是要在下一代十个产业中占据主导的计划，其中包括机器人、无人驾驶汽车、电动汽车、人工智能、生物技术和航空航天业。

当美国和欧洲看到这一点时，他们说的大概是：“哇。当你们结合了勤奋、欺骗和产业政策的力量都集中在低端产业时，我们都愿意容忍。但如果你要用同样的策略来主导高端工业，我们就完了。我们需要一些新的规则。”

而这些话，我从欧盟的官员口中听到的次数，和在美国这边听到的的一样多。这就是为什么许多欧盟国家现在正匆忙地通过新的法律，以阻止中国把他们最先进的产业全部收购。正如一位欧盟官员所说，这也就是为什么中国会告诉欧盟国家，“不论你做什么，都别加入美国”的贸易阵营。北京最不希望看见的就是美国和欧盟组成统一战线，反过来要求它公平竞争。

不要误会。我是一名自由贸易主义者，并且真的不怕什么由国家领导的2025计划会打击西方的自由市场革新者。中国更加关注21世纪产业，我是赞同的。这可以对所有人都有更大好处。

经济学不像战争——他们能赢，我们也能赢。有一个条件——我们都以同样的规则进行游戏：勤劳和创新，而不是勤劳和知识产权盗窃、大规模的政府干预、无视世贸组织规则、缺少互惠，并强迫西方公司支付进入中国的入场费。

这就是这一刻的意义——是这场仗值得打的原因。别因为带头冲锋的是特朗普而分心，最重要的，是美国、欧洲和中国要认同相同的2025规则——不要等到为时已晚。

但是，毋庸置疑：特朗普和习近平都在以风险极高的策略走近这一时刻。

目前，我们正处在定义西方与中国经济关系的历史关头——这显然是我们的第一要务——日本、韩国、欧洲和加拿大是我们推动中国转向正确方向所需的盟友，特朗普却冒着与他们进行贸易战的风险，威胁他们，如果不满足他的要求，就对他们征收钢铝关税。特朗普似乎认为，他可以在没有盟友的情况下重塑中国在下一个全球贸易时代的做法——纯粹依靠美国的蛮力。祝他好运。

正如一位欧盟官员警告我的：“如果你担心的是美国的工作岗位，那么，中国是最大的挑战，你不应该与欧洲开战。如果你用钢铁关税打击我们，那么，在中国问题上，没人会追随你。”一位常驻北京的美国观察人士表示：“如果我们单独与中国对阵，那我们会输。”

更糟糕的是，特朗普撕毁了《跨太平洋伙伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership)，该协定本可以将环太平洋地区最强大的经济体联合起来，制订一套完全符合美国利益的贸易规则，专注于知识产权等所有我们希望中国在迈向2025年的过程中接受的事项。

简而言之，如果我们在欧洲和太平洋地区有很多盟友，我们也许能够将中国推向正确的方向。但特朗普正在疏远所有这些国家。这有多么愚蠢呢？

美国长期实力的真正来源在于基础设施和教育，对于这方面的投资，特朗普也没什么可说的。

但习近平也并非稳操胜券。如今的中国比25年前开放了很多，但比五年前封闭了很多。习近平的盟友认为，他打击腐败、取消任期限制（这让他可以统治几十年）、加强控制，让共产党主导所有的机构，都是出于紧迫的需要，因为集体统治没有很好地发挥作用。他的盟友表示，中国的社会、政府和军队正在被内部的腐败侵蚀。

这可能是真的。但建立一人统治的政权；比以往任何时候都更严格地控制互联网、言论自由和大学；恢复马克思主义思想教育——要激励和吸引最有创意和创新能力的人才，这些并不是最佳途径，而中国推动初创经济、实现“中国制造2025”所需要的正是这种人才。

中国最优秀、最聪明的人才愿意在这样的体制中工作吗？我不知道。到目前为止，中国的专制政府已经成功地促生了大量专利和初创公司，所以习近平也许能够成功。但这个赌注很大。

正如我所说的，这不只是一个头版商业新闻故事。美中关系史全新篇章的第一页正被写下。它如何被书写，又会如何结束，将塑造特朗普和习近平的政治遗产，并影响世界上的每一个主要经济体。

翻译：纽约时报中文网