中国版“非农”亮相：国家统计局今日首次公布城镇调查失业率

据中国国家统计局今日发布消息显示，国家统计局今日首次正式发布中国城镇调查失业率，1至3月份，全国城镇调查失业率分别为5.0%、5.0%和5.1%；31个大城市城镇调查失业率分别为4.9%、4.8%和4.9%。

国家统计局新闻发言人邢志宏表示，一季度各月我国城镇调查失业率稳定在5%左右，特别是31个大城市城镇调查失业率继续保持在5%以下，就业比较充分，这也是经济稳定运行的一个重要标志。

他同时表示，近年来世界经济跌宕起伏，贸易保护主义明显抬头，不确定性不稳定性增多，我国就业压力仍然较大。与世界其他国家和地区相比，我国城镇地区失业率水平既低于全球平均水平，也低于发展中国和地区的平均水平，就业形势持续稳定。

据中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣介绍，所谓调查失业率是指从人口抽样调查获得的数据，包括了城镇常住人口中的失业情况，代表了总体情况，是从宏观层面分析经济发展和就业发展状况的重要指标。

此前，中国采用登记失业率指标，但是由于其统计的是符合一定条件，且自愿主动前往就业服务机构进行登记的失业者，因此在中国快速发展变化的经济社会环境下越来越难以全面反映失业状况。

调查失业率和登记失业率，两者在调查对象、调查方法、指标涵义和计算方法等方面存在差异，所发挥的作用不尽相同。调查失业率在全面、准确、及时反映我国宏观经济运行情况、劳动力市场资源配置状况、服务宏观管理和科学决策方面必不可少；登记失业率在政府制定出台就业政策、提供精准就业服务方面具有重要作用。

此前，国际劳工组织最新数据显示，发达国家和地区平均失业水平为6.6%，发展中国家和地区平均失业水平为5.5%，全球平均失业率水平为5.7%。