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中美贸易持久战:我们仍没弄清这场战争意味着什么

中美贸易持久战:我们仍没弄清这场战争意味着什么

来源:菁英们都来的 菁英范
  近期中美贸易战持续升温,吸引了全球眼球,国内对贸易战的认识仅仅停留在“对等还击”、“不惜一切代价”的官方表态,民间更是一片欢腾,认为贸易战能够提升国格、能够体现大国形象,能够洗刷历史屈辱,很少见到贸易战可能对我国造成的不良影响的认识、讨论和评估。作为一名知识分子,笔者对此深表忧虑。

  一、美国为什么要挑起贸易战
  必须明确指出,美国挑起的贸易战,其深层原因还是要遏制或延缓中国的崛起。但是,仅仅这样的一个逻辑不足以解释特朗普发起贸易争端的逻辑,更加无法解释中美贸易争端爆发以来特朗普民调的一路攀升。中国人讲究以己度人、将心比心。下面,笔者就先用这一原则来看看美国人的逻辑。
  1. 中美贸易严重失衡
  毫无疑问,中美之间存在巨大的贸易失衡,具体表现为中国有巨大的贸易顺差。近年来,中美贸易差额基本稳定在3500亿美元左右(2017年,中国海关总署公布的这一数字是2507亿美元,美国统计的是3752亿美元)。2016年,中国对美贸易顺差占中国总贸易顺差约为50%。美国的贸易逆差来自于中国的贡献占47.26%,位列第一位。应该说,这个数字是十分惊人的。我们固然可以说我们的对美出口大大降低了美国人的消费支出、改善了美国人民的生活水平,但从一国国内来看,贸易失衡必然在政治、经济、就业等层面带来巨大的压力。
  2. 知识产权争端长期存在
  中美就知识产权的争执磋商,从20世纪90年代以来就没有停止过。我们应该记得当年的中美首席谈判代表和巴尔舍夫斯基之间激烈交锋。巴尔舍夫斯基不止一次公开指责中国人是“小偷”,虽然中美首席谈判代表针锋相对的指出每个人是“强盗”,但这的确无法掩盖国内知识产权保护不力的事实。再加上我国的确在政策导向上存在“以市场换技术”的行为,也对人授以口实——“中国在强迫西方企业在投资时转让技术”。4月3日,美国贸易代表办公室公布的拟加征关税的中国商品建议清单(涉及每年从中国进口的价值约500亿美元商品),其依据的“301调查”结果,正是基于知识产权的评判。更加值得忧虑的是,在中国公布500亿美元的反制清单后,4月5日,特朗普表示,已指示美国贸易代表办公室依据“301调查”,考虑对从中国进口的额外1000亿美元商品加征关税是否合适。这个起于知识产权这一逻辑起点的争端,有进一步加剧的风险。
  3.中国制造2025
  《中国制造2025》是我国政府发布的制造强国的重要战略,其目的是坚持“市场主导、政府引导,立足当前、着眼长远,整体推进、重点突破,自主发展、开放合作”的基本原则,通过“三步走”实现制造强国的战略目标:第一步,到2025年迈入制造强国行列;第二步,到2035年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平;第三步,到新中国成立一百年时,综合实力进入世界制造强国前列。在梳理美国的征税清单的时候,我们都发现了一个规律:中国制造2025深受其害。这是典型的遏制中国的做法。但反过来,依然坚持“将心比心”,美国人可能发现了中国这一雄心勃勃的计划中,力图要在所有高技术领域获得世界领先地位。这可能是美国人不能接受、甚至是十分害怕的。当然,从贸易理论来判断,这也的确不符合贸易的基本逻辑。因为一旦中国在制造业的所有领域里面都最终获得绝对优势,那对国际贸易体系不见得是一件好事,对中国国际地位的根本提升,似乎也不是一个最佳选择。因为资源是有限的,雨露均沾式的战略模式不利于发挥比较优势。
  二、我们为什么不能一味地狂欢
  事实上,从贸易战苗头初现的时候,我国政府及相关代言人(发言人)的表态都是三段式的:中国不希望发生贸易战、贸易战对谁都没好处、中国不怕打贸易战。这样的表态有利、有礼、有节。但在媒体、专家、民众这里,许多解读和认识就显得很片面了。我们看到媒体利用“专家”一再表达的观点是:“中国能够打赢贸易战”、“贸易战美国损失更大”等。他们没有看到我们最大的前提是“中国不希望发生贸易战”。国内民众和媒体在接受和传播观点的时候,往往忽视了这个前提,民间关于“迎击”的狂欢是很明显的,似乎中国真正强大起来了,跟谁发生任何领域的冲突都不用妥协了。似乎只有真正打起来,才能解我大中华百余年来屈辱,而我们一定可以大获全胜。如果我们认真分析一下——或者根本不用认真分析、只要动脑筋稍微思考一下,问题就不是这样的。
  1. 美国市场对中国极其重要
  今年是中国改革开放40周年,我们梳理中国40年来的强国之路的时候,能够找到许多线索,但融入国际市场,一定是其中特别重要的线索。中国经济发展的历程,其实是一个典型的从“进口替代”到“出口导向”的过程。而且“出口导向”的作用更加明显。早期的中国,一穷二白,一些基本的生产资料、甚至是轻工产品都无法自主生产,通过吸引投资、培育产业,国内的产业体系建立起来了,过去依赖进口的产品,大量可以国内生产了。但是要加速发展,我们还需要融入到国际市场。所以,从80年代开始,中国事实上走了一条“出口导向”之路。当时的“三来一补”,就是这一战略的真实写照。中间的过程一波三折,但成就明显,在此无法赘述。我们需要看到,中国今天是全球第一大贸易国、第一大出口国,就是这一成就的最好说明。所有的出口市场中,以单一国家计,美国无疑是第一大贸易伙伴、第一大出口市场、第一大贸易顺差来源。这还没有算上大量的转口贸易。
  各位,与这一的一个贸易伙伴发生严重的贸易争端,其后果是什么,几乎不需要再做任何分析。国与国的关系,不是简单的“谁怕谁”的问题。所以那种认为“贸易战”“要打便打”的论调,千万不要轻易出口。仅就中国据海关统计,2017年我国对美出口2.91万亿元,各位想一想,这2.91万亿包含了多少就业、多少税收、多少科技创新的贡献、多少基础设施建设的资金来源。
  许多人有一个误区,认为贸易战会让美国的损失大于我国。首先,“贸易战没有赢家”。但如果非要分胜负,我们冷静的分析谁才输的更惨。且不说美国市场对我国经济的重要意义,但就其针对《中国制造2025》的汹汹来意,如果不加以消解,我们所追求的中华民族伟大复兴会不会受到严重影响。
  2.美国具有强烈的示范效应
  许多人把美国挑起的“332”争端看出中国可以与其他西方国家联手挑战美国贸易保护主义的契机。其实不然。本次基于“301”条款发起的贸易战,美国的唯一对象是中国。而这一诉求的背后,也有欧洲和日本的利益。我们根本不可能指望在这一方面得到日本和欧洲的支持,他们很大概率会落井下石,提出同样的或相似的要求。因为对我国有关技术转让条款和知识产权保护不力的指控,发达国家历来是一条战线的。果不其然,在笔者酝酿这篇文章的同时,4月6日,日本和欧盟在世贸组织框架内提出了同样的与中国进行知识产权磋商的要求。
  所以,只要我们拥有理性,就一定要谨慎估量贸易战的可能后果。我们如果在这一问题上与多数发达国家站在了对立面,对我们来说,代价将极其沉重。
  三、妥协是唯一理性的出路
  各位,我们不希望长他人志气灭自己威风,但是,我们的实力的确还不能跟美国比。在过去的100多年的历史中,中美合作的时间长于冲突的时间,美国对中国的帮助多于其对中国遏制。在改革开放的历程中,美国对我们的帮助也显得至关重要。中国的市场化进程中,我们虽然一再感受到美国的压力,但一定程度上说,这种压力被我们转化成了前进的动力。在未来很长一段时间,中国还要向美国学习、借鉴市场化的经验和做法,中美两国之间还需要共同维护世界稳定安全,共同引领经济发展。
  两个大国之间,有太多容易发生纠纷的地方。但这个时候,两国领导人都不应该裹挟民意,要以最大的理性去化解纠纷。我们必须认识到美国挑起贸易战,有其正当的逻辑起点,也有明显的国内政治的考量,两国间需要摆摆姿态、演演戏,但最终一定要走向和解。和解的方式,是双方基于现有立场的各自倒退。但是,由于发起方是美国,美国怎么退,都不太可能退回到贸易战之前的立场,所以最终的结果,是我们一定有所退让。这些退让,可能包括“自动出口限制”、包括承诺加强知识产权保护、强调更大范围的放开国内市场等等。一定能程度上说,这些可能的选项中,多数是我们自身的诉求,从长远看,对我们带来的可能是利好。
  当前,中国作为贸易战的被动方,不展现奉陪的态度,无法向过国内民意交代。但一再强调美国的“霸权”、强调中国的“今时不同往日”,也容易误导民众,未未来的双方妥协埋下不和谐的因素。所以,我们需要向来百姓讲清楚贸易战对我们的危害,否则就是不负责任。
  所以,贸易战不是我们的选项,不是我们在国际舞台上“扬名立万”的最佳方式。中国的影响力正在不断上升,这得益于40年来改革开放带来的制度革新、市场变革、技术进步和国际交往。我们必须克服困难,以最大的毅力和诚意去延续这一进程。这样,也只有这样,中国才能真正崛起,中华民族伟大复兴的中国梦才能够早日实现。

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