广州期货交易所筹备组成立

10月9日，证监会发布消息称，为落实党中央、国务院关于研究设立创新型期货交易所的决策部署，经国务院批准，证监会决定成立广州期货交易所筹备组，开始广州期货交易所的筹建工作，当日，证监会在广州正式宣布筹备组成立，标志着广州期货交易所的创建工作进入实质阶段，筹备组将按照证监会的部署有序推进各项筹备工作。

　　证监会表示，设立广州期货交易所，是贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》、《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》及中国人民银行等四部委《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》的又一重要金融工作举措，也是中国期货市场改革发展的重大举措，对推动实体经济高质量发展、粤港澳大湾区战略规划和国家“一带一路”建设具有重大的战略意义和现实作用。

　　对于此次广期所筹备组的成立，广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院副院长杨永聪表示，这将成为广期所筹建工作的重要节点，意味着广期所从蓝图愿景进入实操阶段。

　　中国（香港）金融衍生品投资研究院院长王红英认为，广期所筹备组的成立，是从行政流程上确认广期所的法律地位，这也是我国第五家期货交易所即将成立的标志性事件。

　　一家华南地区的期货公司高管则告诉期货日报记者，该筹备组作用主要集中在监督广期所相关筹建工作的落地。“事实上，此前有关广期所成立的各项工作已经落实到各个责任单位以及部门，而在筹备组成立以后，广期所的创建工作或将进一步加快。”

　　有接近监管层人士向记者透露，中金所党委书记、董事长胡政是广期所首届领导班子负责人的候选人，目前已前往广州。

　　据了解，胡政目前已在期货行业从业27年，历任上期所副总经理、中金所副总经理、中金所总经理、中金所董事长等职务，早在2006年，他作为首批管理层参与中金所筹建，完整经历国内金融期货品种从0到1的全过程，为国内金融期货人才的储备与股指期货平稳上市立下了汗马功劳，而作为我国第四家期货交易所，中金所从成立筹备组到最终揭牌，仅历时九个月。

　　“如果以目前广期所筹备组成立为节点，预计广期所最快用时半年能完成最终挂牌。”在杨永聪看来，一方面，广期所的成立，是基于我国另外四家期货交易所成熟的运作经验；另一方面，市场也对广期所成立的期望较高，从国家部委到地方政府都在推动落地，相关筹建速度也有望加快。

　　但同时，他也表示，广期所属于创新型期货交易所，在交易品种选择、相关交易制度建设等方面可能会有不少探索与安排，这些探索是否能够最终落实还需要一定时间来论证，此外，在全球经济不确定性增加的背景下，如何进一步加强期货交易过程的风险防范机制也可能是广期所未来建设的一个重要方面，这也需要一定时间研究论证试运行。

　　具体到广期所首批上市品种的选择上，此前计划的碳排放权品种因有关部委的意见被推迟，因此，地方政府部门曾请示将上市品种调整拓展为“服务绿色发展、粤港澳大湾区及‘一带一路’建设的期货品种”，今年7月，广东省地方金融监管局已同意调整2020年广东省促进经济高质量发展专项资金项目“广州期货交易所上市期货品种研究”支出内容。

　　有市场观点认为，目前大宗商品指数和电力指数等品种成为广期所首先上市的备选品种。据了解，电力指数期货在国外发展较为成熟，近年来国内电力市场发展迅速，各地也陆续成立电力交易中心，但相关的交易运行都基于电力的现货市场，缺乏期货品种。

　　“基于广期所服务于大湾区经济建设的定位以及对‘一带一路’的建设将起价格发现和规避风险的重要功能，广期所成立的必要性和现实性是毋庸置疑的，相关交易制度也会吸取之前四家期货交易所的制度优势。”王红英表示，由于在对外开放步伐加大的环境背景下筹备，广期所在品种建设、交易制度方面将比此前四家期货交易所更国际化，未来品种上市也更加贴近国家改革开放的背景。

　　除了碳排放权以外，他认为，广期所在金融期货品种建设及交易制度等方面可能也有所创新。“比如，汇率市场方面的交易是否有可能与上海平分秋色，我们也将拭目以待。尤其是在交易制度创新方面，我们更期望广期所将会在资本项目不断开放的背景下，尝试性地建立一个更加国际化的交易制度，无论是中国的个人和企业，还是海外的个人和企业，都能够平等地进入到市场来进行交易。”

　　杨永聪认为，广期所的筹建将与此前四家期货交易所形成错位发展的关系，错位发展将体现在区域与交易品种两大方面。“由于华南地区目前没有期货交易所，广期所的成立将填补华南在期货交易所建设方面的空白，在品种建设方面，此前提及的碳排放权品种可以联想到，未来广期所重点开发品种可能不再是传统意义上的‘商品期货’，而是在‘双循环’新发展格局下，围绕高科技导向、资源稀缺导向以及环境保护导向来开展品种建设工作。”