韩日贸易摩擦“停不下来”

因二战遗留问题而引起双边关系紧张的韩国和日本之间对立再次升级。据日本媒体报道，韩国政府12日宣布，将于9月把日本从在安全保障出口管理上设置了优惠待遇的“白色清单”中剔除。

　　单独把日方设为“甲2类”

　　虽然韩国政府一再表示，此举是为改善出口管制体系的例行做法，但舆论普遍认为，韩国实际上是针对日本政府把韩国剔除出日方“白色清单”而采取的对抗措施。日韩关系不断恶化，引起国际社会的高度关注。

　　韩国政府当天发布的《战略性货品进出口告示修订案》，将韩国的战略性货品进出口优待甲类国家分为甲1和甲2两类，日本归为甲2类，其余甲类国家归为甲1类。甲1类享受与以往相同的优惠待遇，甲2类则不然。此次将日本除外后，韩国出口白名单国家共为28个。

　　韩国总统文在寅12日在总统府召开会议，再次谴责日本加强对韩出口管制是围绕原被征劳工问题的“不正当经济报复”。韩国产业通商资源部长官成允模在记者会上表示，对战略性货品出口实施管制须符合国际出口管制体系的基本原则，韩国很难与违反该原则或是反复出现不规范事例的国家进行紧密合作。成允模还介绍，甲2类的出口管制程度与乙类国家相同，仅对个别申报时的部分材料和战略物项的中介贸易申报予以豁免。

　　根据修订案，韩国企业面向甲1类国家出口可享受一揽子申报待遇，而甲2类只在个别情况下适用一揽子申报规定。进行个别申报时，甲1类只需提交3种材料，审查时间为5天，甲2类则需提交5种材料，审查时间为15天。但即便如此，该审查时间也远短于日本针对韩国设定的90天。

　　报道称，韩国此次出台的《战略性货品进出口告示修订案》将公开征求意见20天，经规制审查、法制处审查等程序后将于9月生效。成允模表示，如果日本政府在征求意见期间提出交涉，韩国政府愿随时给予响应。

　　两国军情合作也面临考验

　　对于韩国政府宣布的对日报复性举措，日本政府的态度较为平静，称若对日本加强出口管制，则违反了世界贸易组织协定。日本外务省的一位官员在接受采访时表示“不做过度反应”。韩国国内15日将迎来纪念摆脱日本殖民统治的“光复节”，这名官员暗示，日本政府将会关注相关动向并探讨对策。

　　报道称，韩国把约1700种商品指定为战略物资。但也有意见认为，韩国此举对日本影响较小，很难取得“预期的效果”。韩国《中央日报》分析认为，“除钢铁及金属等部分商品外，尖端材料等战略物资的对日出口很少，措施能否产生实效仍是未知数。”

　　另有分析认为，在贸易摩擦方面，韩国其实处于相对劣势。韩方采取相关举措也是出于“以牙还牙的‘平等’对策”，并期待通过此举促动日本政府与韩国重回对话解决轨道，若在措施实施前接到日方的磋商要求，韩国将予以回应。文在寅也强调称“不能感情用事应对经济报复”。

　　此外，在韩日摩擦升级的情况下，人们都在关注韩日之间下一个可能采取的动作，即此前韩国政府一再强调的“考虑退出韩日《军事情报保护协定》”。就在上周，美国新任防长埃斯珀结束了上任后首次对日韩的访问。埃斯珀此行主要有两个目的：一是游说日本加入由美国主导的在霍尔木兹海峡的“护航联盟”；二是敦促韩国如期更新日韩间的《军事情报保护协定》，但日韩均未如美国所愿做出相应承诺。分析认为，在《军事情报保护协定》的更新期限即本月24日之前，鉴于此前美国在日韩之间的斡旋作用有限，韩日双方的博弈仍将进一步加剧。