世贸组织同意设立专家组审查美国钢铝关税措施

世界贸易组织争端解决机构21日召开会议，同意中国、欧盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄罗斯和土耳其7个世贸组织成员的要求，设立专家组审查美国今年3月宣布的钢铝关税措施，以确认该措施是否违反世贸组织规则。

美国总统特朗普3月8日宣布，由于进口钢铁和铝产品危害美国“国家安全”，美国将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。特朗普政府针对大多数经济体钢铝产品的关税措施于3月23日正式生效，对欧盟、加拿大和墨西哥钢铝产品的关税措施于6月1日开始生效。

在10月29日举行的世贸组织争端解决机构会议上，上述7个成员提出，美国钢铝关税措施实质上是保障措施，并要求设立专家组就此措施是否违反世贸组织相关规定进行审查。在21日的会议上，他们再次提出这一申请，并重申美国基于所谓“国家安全”的理由所采取的关税措施，从内容和实质来看属于保障措施，其目的是为了保护美国钢铝产业免受进口产品所带来的影响。

中方代表表示，世贸组织绝大多数成员认为，美国的钢铝关税措施并不符合世贸组织相关协定中的核心原则。中方认为，该做法对世贸组织造成了严重的系统性影响。

加拿大代表强调，加拿大对美国出口钢铝会对美国国家安全带来威胁这一说法令人“不可思议”，成员在援引世贸组织国家安全例外条款时应该持非常谨慎的态度。

挪威代表表示，美国关于危害“国家安全”的这套说辞如果被接受，将会使所有世贸组织规定实际上都失去强制执行力。

此外，在本次会议上，印度和瑞士也针对美国钢铝关税措施首次向世贸组织提出设立专家组的请求。

根据世贸组织规则，成员间发生贸易争端后，可向世贸组织争端解决机构提起磋商请求。如有关成员在磋商期内不能达成一致，成员可提请设立专家组裁决争端。