保供稳价政策效果显现，电厂电煤库存有保障

[导语]：2022年以来，国内动力煤(858, 2.00, 0.23%)市场产量稳步增加，进口关税取消后，进口煤有增量预期，另外大秦线检修结束后秦皇岛港煤炭库存快速累积，主流煤矿积极履行中长期煤炭合同，在一系列增产保供政策的发力下，进入6月份，电厂煤炭库存水平较去年同期增长明显，迎峰度夏期间电厂用煤安全能够得到保障。

我国当前60%以上的发电量均来自于火力发电，富煤贫油少气的基本国情，决定了煤炭在我国能源结构中的绝对优势地位；同时煤炭也是关系国计民生的重要产品，稳煤价对于稳电价、稳用能成本意义重大。为保障能源供应安全，推动煤、电协调发展，2022年2月国家发展和改革委印发了《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》（简称303文件），明确煤炭中长期交易合理区间；4月印发2022年第4号公告（简称4号公告），明确煤炭领域哄抬价格的具体行为表现，也对煤炭现货价格合理区间做出规定。另外4月20日国务院常务会议确定能源保供增供举措，确定今年新增煤炭产能3亿吨。5月23日，国务院常务会议中提出要保证能源安全，落实地方煤炭产量责任，调整煤矿核增产能政策，再开工一批能源项目。在一系列保供稳价政策引导下，煤炭市场供应量稳步增加，价格向合理区间靠近，下游发电供热用户长协煤兑现情况良好，电厂电煤库存得到有效保障。

一、国内煤炭供应稳步增加

今年以来，随着保供政策的不断发力，我国煤炭产量保持稳步增长态势。据国家统计局发布数据显示，4月全国原煤产量继续稳定增长，产量达36279.6万吨,同比增长10.7%，日均产量在1209万吨；1-4月累计产量14.5亿吨,同比增长10.5%。其中煤炭产量最多的省份山西省月产量达1.08亿吨，日均产量在360万吨左右的高位水平，较去年同期日产量增幅在14.65%。同时今年还将通过新投产、扩产、停产煤矿复产等一系列措施新增3亿吨煤炭产能，煤炭供应保障能力进一步增强。

二、进口煤量增加预期较强

今年受国际局部地区地缘关系紧张影响，欧洲部分国家对天然气需求被迫转移至煤炭上，煤炭需求陆续释放，国际煤炭价格偏强运行。由于对迎峰度夏及长三角复工后的煤炭市场需求持看好预期，为提前锁定成本，目前东南沿海地区部分用煤企业已经开始着手考虑秋冬季用煤需求问题。据海关数据显示，4月我国进口煤炭2354.86万吨，同比增加8.35%。同时今年4月28日财政部发布公告自2022年5月1日至2023年3月31日期间，对所有煤炭实施税率为零的进口暂定税率，以此保证能源供应，因此后期进口煤炭总量有增量预期，这对国内煤炭供应起到补充作用。

三、大秦线检修结束后秦皇岛港库存提升明显

大秦线承担着国内铁路近四分之一的煤炭运量，运输对象涉及全国六大电网、五大发电集团、350多家主要发电厂等。5月20日大秦线结束检修后，运力恢复正常，基本恢复满发状态125-130万吨/日，保供煤资源集港速度加快，港口煤炭调入量提升明显，煤炭库存快速累积，截至6月5日秦皇岛港煤炭库存达533万吨，较上月同期增加49万吨，增幅10.12%，下水煤供应保障能力增加。

四、保供稳价政策效果明显，电厂电煤库存有保障

在保供稳价政策引导下，全国电厂库存水平明显提升。其中5月31日国家发展改革委在新闻发布会上表示，5月底全国统调电厂存煤达到1.59亿吨以上，同比增加5000多万吨，可用天数32天。另据卓创资讯调研了解，目前山东区域国有电厂库存水平都保持在安全库存水平之上，保障迎峰度夏期间的用煤安全。

综上所述，在国内保供稳价政策引导下，后续煤炭供应量继续稳步提升，长协兑现率保持在高位水平，迎峰度夏期间的电厂用煤需求得到有效保障。