Mysteel解读：中央一号文件大力实施大豆产能提升工程

【导语】2022年中央一号文件中提到大力实施大豆和油料产能提升工程。加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度，集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点，开展盐碱地种植大豆示范。

从文件来看，2022年总的主旨是扩大大豆种植面积。从目前大豆主产省份的政策来看也是符合这一主旨的。首先看各省2022年的大豆种植面积任务，2022年，黑龙江省大豆种植面积达到6850万亩，比2021年增加1000万亩以上；力争总产量达到170亿斤，比2021年增加26亿斤以上。内蒙古将进一步优化种植业结构，扩种430万亩大豆，进一步挖掘大豆生产潜力。东北大豆主产区明确了2022年大豆种植面积增加的指标。在推广玉米大豆带状复合种植方面，2022年河南将发展100万亩大豆玉米带状复合种植。

为增加大豆种植面积，在补贴方面也给予了种植户较多的支持。2022年，黑龙江省继续实施玉米、大豆差异化补贴政策，原则上大豆生产者补贴每亩高于玉米生产者补贴200元左右。具体补贴标准根据国家下达的玉米、大豆生产者补贴资金总额和玉米、大豆合法实际种植面积等因素统筹确定。黑龙江新增耕地轮作试点每亩补贴150元，以玉米与大豆轮作为主，小麦、杂粮、薯类、经济作物与大豆轮作为辅。2022年吉林省将统筹玉米大豆生产者补贴、耕地轮作项目等资金政策，加大大豆生产支持力度。原则上，东部地区大豆生产者补贴亩均要高于玉米生产者补贴200元左右，中部地区300元左右，西部地区200元左右。具体补贴标准由各市县根据本地实际合理确定并发布。

从目前的价格方面看，新豆上市至今，大豆价格相对高位运行。东北中心地带毛粮价格在2.90元/斤以上，南方地区毛粮价格在3.00-3.10元/斤，就农户的种植收益来看，部分地区种植大豆的收益略小于玉米，大豆的收益较玉米低100元/亩以内。2022年若叠加轮作补贴及生产者补贴，种植大豆整体的收益或能得到保证，刺激农户种植大豆的积极性。